2006年，福建省漳州市公安派出所消防工作在市委、市政府领导重视下，在市、县两级公安机关的领导和消防部门的业务指导下，在各公安派出所及其民警的共同努力下，努力探索与实际接轨的公安派出所消防监督模式，取得了阶段性成效。消防支队始终将加强派出所消防工作作为当前的一项中心工作来抓，特别是厦门现场会后，支队领导专门向市公安局陈加瑶局长、黄水城副局长进行了专题汇报。局领导高度重视，指示支队会同市局户政处、办公室等部门结合实际深入开展调研，制定具体的工作方案，全力推进派出所消防工作的全面开展。

    一、深入开展调研。市公安局黄水城副局长代领支队防火处的相关人员，于2006年7月18日至21日到芗城、长泰、龙海、开发区等地，实地走访了8个基层派出所，向当地公安局的领导以及派出所民警征求了进30条加强派出所消防工作的意见和建议。通过调研，市局领导充分采纳了各地公安局领导及派出所民警就工作方案、考评项目和分值的合理意见，为制定下一步工作方案和考评办法奠定了基础。

    二、制定实施方案、岗位职责及考评办法。在充分征求市局领导、基层派出所民警意见的基础上，支队制定了《漳州市进一步加强公安派出所消防工作实施方案》初稿。该实施方案将年内我市公安派出所消防工作分为动员部署、建章立制、全面开展和考核评比四个阶段。方案里还明确了《公安派出所消防工作职责》、《公安派出所所长消防工作职责》、《公安派出所分管领导消防工作职责》和《公安派出所责任区民警消防工作职责》，并根据职责要求制定了《漳州市公安派出所消防工作绩效考评实施办法》和《漳州市公安派出所消防工作绩效考评标准》。经市公安局治安支队、法制处、户政处、政治处、警务督察处、办公室会稿后，《实施方案》、《岗位职责》及《考评办法》于2006年8月21日下发（漳公综【2006】235、236号）。

    三、开展监督员挂职副所长岗前培训及全市公安派出所长消防培训。支队于2006年8月18日至19日对全体大队领导、参谋开展一期消防监督员挂职副所长的岗前集中培训。支队监督处已认真制定了培训方案。此次培训明确了消防监督员挂职副所长的职责，并对指导内容、指导方法、指导重点进行培训。9月14日，按照市公安局的统一部署，支队举办了全市派出所所长任职资格消防培训，全市各地70余名派出所所长参加了培训。在培训中，传达了厦门现场会精神，对消防监督执法程序以及防火、灭火基础知识进行了深入浅出到讲解，重点围绕《福建省公安派出所消防监督检查规定》的理解和运用进行了分析和指导。

    四、举办全市公安派出所消防工作经验交流会。为探索新形势下派出所消防工作的有效途径，全面推进公安派出所消防工作，构筑全方位派出所消防防控体系，总结交流公安派出所消防工作经验，2006年12月12日，漳州市召开全市公安派出所消防工作经验交流会。会上，芗城区公安分局、龙海市公安局石码派出所、龙文区公安分局蓝田派出所代表分别结合多媒体投影作了经验发言。市公安局黄水城副局长部署公安派出所消防工作任务并提出具体工作要求。会后，黄水城与会人员实地参观了龙海市石码派出所和外来人口暂住村（出租屋）的各项消防工作开展情况。

    五、开展派出所消防工作全面考评。为推动各地公安派出所消防工作落实，掌握一年来公安派出所各项消防工作任务完成情况，进一步探索符合我市实际的派出所消防工作新路子，在市局党委的高度重视下，市局成立了由市局党委委员、副局长黄水城为组长的考评工作领导小组，从2006年12月25日开始分三个组对全市12个县、市（区）公安局（分局）派出所消防工作进行考评。此次考评工作以《福建省公安派出所消防监督检查规定》为依据，按照《漳州市公安派出所消防工作绩效考评办法》量化考评内容和标准，采取查阅资料、实地查看、现场提问、座谈了解等方法进行。考评各公安局（分局）对派出所消防工作的组织领导、制度建设、工作部署情况，并随机抽查1个基层派出所检查工作落实情况。考评成绩占市局对各地的年度工作综合考评成绩的2％。2007年1月16日，漳州市公安局下发了《关于2006年度全市公安派出所消防工作考评情况的通报》，通报了各地开展此项工作取得的成效和检查中发现的问题，并对全市公安派出所进一步开展消防工作提出了具体要求。通过首次公安派出所消防工作年度考评，从制度上、措施上提高了公安干警开展消防工作的积极性和主动性，有力地促进了派出所消防工作的全面开展。

    六、各地积极推进。全市各地公安局均成立了公安派出所消防工作领导小组，制定了年内的工作实施方案，并召开专门会议进行动员部署。龙海、东山、开发区、诏安、南靖、云霄、长泰等地组织派出所民警开展消防轮训，进一步学习公安部《消防监督检查规定》和省厅《福建省公安派出所消防监督检查规定》。各地消防监督员挂职副所长均已通过组织程序开始任职，积极开展工作。全市各地派出所从硬件设施、人员岗位、规章制度、考核考评等方面着手，着力解决民警正确履行消防监督职责的问题。第一，硬件设施到位。全市重点镇、中心镇的派出所均已建立起专门的消防工作室，其它派出所的消防工作室也分批建成。消防工作室里配备了必要的消防文书档案橱柜，添置消防业务书籍、消防宣传材料，并将相关的消防监督工作职责、消防监督执法流程上墙悬挂。部分警务室内还设置了消防业务档案专用橱柜，配备了灭火器、水枪、水带、头盔、战斗服等消防器材装备。第二，专（兼）职人员到位。全市各地派出所均建立起了所长总负责、分管领导具体抓、专（兼）职消防民警协调、警务区（社区）民警具体实施的链式消防监督模式；建立并完善了消防重点单位档案、消防宣传、消防监督抽查和其它消防业务档案台帐。第三，规章制度到位。通过建立派出所消防工作台帐，详细记录各派出所消防监督工作的基本情况，市局印发了《漳州市进一步加强公安派出所消防工作实施方案》、《漳州市公安派出所消防工作绩效考评实施办法》和《漳州市公安派出所消防工作绩效考评标准》。在职责分工方面，各地都以公安局（分局）文件形式明确了消防大队和派出所工作职责范围。防止了监督执法职责不明、程序不规范及有责无权等问题的发生。第四，对民警的考核考评到位。各派出所在对民警的工作绩效考评方面，将消防监督检查工作与其它业务工作同步考核，确定评分比重，把消防工作情况与个人利益相挂钩，提高了派出所民警抓好消防安全工作的主动性和积极性。第五，基础工作扎实开展。大部分派出所都能够对辖区居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和消防安全重点单位以外的其他单位开展消防监督检查，督促消除火灾隐患。一些派出所还赋予农村治保巡逻队或村镇联防队消防工作职责，增强农村消防工作力量，诏安县宫口边防派出所组建的农村义务消防队还配备了移动消防泵浦、多功能水枪、消防水带、灭火器等灭火器材。此外，各地派出所都已结合“四防”等宣传工作开展消防知识宣传，提高民众消防安全意识。