新华网福州12月31日电（蒋巧玲）《福建省高质量充分就业促进条例》（下称“条例”）将于2026年1月1日起施行，标志着福建省促进高质量充分就业工作全面迈入法治化、规范化轨道。
12月31日，福建省政府新闻办召开新闻发布会，省人社厅副厅长洪长春介绍说，近年来，福建将就业工作纳入经济社会发展全局统筹推进，全省城镇新增就业持续保持较大规模，失业率长期维持在较低水平，就业局势总体稳定。但是，随着经济发展进入新阶段，就业领域出现了新情况新问题，如就业结构性矛盾突出，部分群体就业帮扶仍需加强，高校毕业生、农业转移人口等重点群体就业压力依然存在等，迫切需要通过地方立法加以规范和解决。此次条例的制定，是福建省健全完善就业促进制度体系的关键举措，也是破解上述就业难题的现实需要。
据介绍，此次施行的条例共设8章59条，涵盖就业促进工作的各个关键环节。在构建多元责任体系上，条例打破层级分割和部门壁垒，构建县级以上政府宏观调控责任、乡镇街道基层落实责任、部门协同责任、社会参与责任、企业经营主体责任的多元责任体系。其中，明确就业工作成效纳入县级以上政府绩效考核体系，乡（镇）人民政府、街道办事处聚焦政策执行、培训服务、就业援助等职能，村（居民）委员会协助推进，将就业责任从宏观规划贯穿到末端执行，让就业服务直达基层。
在促进全域协同发展方面，条例提炼固化福建行之有效的就业创业政策，以系统思维推动全域协同发展。其中明确，推动产业等政策与就业政策协同联动，建立就业影响评估制度，从决策源头保障发展路径的就业友好属性；延续税费优惠、融资便利等支持政策，助力民营企业、中小微企业发挥其就业吸纳主渠道作用；紧扣新质生产力发展需求，推动传统产业升级稳岗，新兴产业扩容增岗，现代服务业提质扩岗，乡村产业就近供岗。
在推动就业机制创新上，条例针对就业工作面临的堵点难点和短板弱项，从体制机制层面提出解决方案。其中明确，在“产教评一体”技能生态链基础上，健全终身职业技能培训制度，支持校企共建产业学院；明确各级财政预算中足额安排就业专项资金，并与经济社会发展水平相适应；强化用工监管，建立完善新就业形态劳动者权益保障制度，开展劳动保障监察，健全劳动争议纠纷多元化解机制等。
洪长春表示，为确保条例顺利施行，福建将全面梳理现行就业创业政策文件，及时做好“立、改、废、释”工作，并结合实际研究制定具体实施细则。同时，福建将以条例实施为契机，深入推进就业领域数字化改革和行政审批制度改革，包括加快构建全省统一的就业信息平台，优化公共就业服务流程，推广“一窗受理”“一网通办”“免申即享”等便民服务模式。