[加快水产业发展步伐]
    围绕培育和发展水产支柱产业的目标，加快产业结构调整，加快水产稳步发展的步伐。主要举措：一是浅海养殖向优高品种发展。拓展浅海养殖2133.33公顷，新增网箱613.33公顷，其中大黄鱼333.33公顷，鲍鱼海上吊养700万粒，滩涂鱼养殖面积达241.33公顷；二是抓好水产品加工。全市烤鳗产量2万多吨，产值22亿元，盐渍海带系列加工2万吨，全市实现水产品加工产值56.19亿元。其中，有11个产品获中国农业博览会名牌产品、昆明世博会金奖和省乡镇企业"百项名牌产品"称号；三是水产育苗取得新突破。培育大黄鱼苗1000多万尾，鲍鱼1000万粒，大弹涂鱼50万尾，数量和质量均超过往年，四是加强渔港设施建设。连江黄歧、平潭东沃2个国家一级渔港已基本建成投入使用。

[实施"扶优扶强"、发展乡镇企业]
    坚持以结构调整、提高乡镇企业整体素质为目标，大力实施"扶优扶强"策略，不断推进企业规模经营上档次。在抓好乡镇企业产权制度创新、推行股份合作制及以股份制为主的产权制度改革的同时，重点抓好乡镇企业的技术改造和产品流通，陆续组织企业积极参加全国各地各种类型的展销会、订货会。全市有42家乡镇企业200多个品种参加昆明世博会福建特色展销会，共签订购销合同6.5亿元，有16家企业产品获昆展会金奖。并签订了东西部合作项目9项，总投资1.2亿元，沈阳订货会签订购销合同32项，金额2.71亿元。

[推动林业持续发展]
    紧紧围绕建设全国城乡绿化一体化试点城市的目标，重点抓好消灭青山挂白、造林绿化、森林资源保护、森林防火和病虫害防治。全市"面城一重山"得到有效治理，完成"环绿"造林工程270公顷，全面完成任务。同时，加强森林资源保护，强化森林防火措施，施行飞机喷药防治林虫作业总面积达1.47万公顷。

[加强基础设施建设]
    闽江下游防洪堤三期加固工程和闽江下游北港北岸路堤工程已全面完成，福清闽江调水工程已基本完成总任务；永泰三宝溪水利工程已基本完成总任务；罗源白水围垦、市区彬德排涝站和新西河排捞站工程均已开工建设。全市城防建设完成21公里，全部完成省下达的建设任务。并完成29座险病库(水闸)除险加固，海堤(二期)加固工程完成"三面包"20公里。'98-'99年度冬春修水利建设完成投资4．7亿元，投劳3864万工日，完成土石方4326万立方米，分别占年度计划的115％、112％、119％，新增有效灌溉面积1066．67公顷，恢复和改善面积2．61万公顷。

[强化农业外经工作]
    坚持引进、消化、创新一起抓，努力提高农业对外开放的层次和水平。“九五“期间先后组织三场大型农业招商会，共签约农业合作项目163项，总投资6.29亿美元，协议外资5.01亿美元。并对一批重点外资项目，采取领导跟踪责任制，促进项目升级、转化和开工投产。全市新批农业外资项目92项，总投资1．8亿美元，利用外资1.38亿美元，超额完成了市政府下达新批外资项目任务，利用外资1亿美元的目标已实现，外贸出口37万美元，超额完成市政府下达的出口指标。同时，在优化海峡两岸农业合作实验区环境的基础上，进一步加强农业良种、技术、人才、资金的引进和合作，该实验区当年又新签台资农业项目35项，总投资5783万美元，协议台资5030万美元；已批落的台资农业项目19项，总投资2419万美元；并引进推广果蔬、畜禽、花卉等100多个良种。