【区情概况】 泉港区位于福建省沿海中部的湄洲湾南岸,原系惠北地区。1996年成立肖厝经济开发区,2000年经国务院批准设立行政区,同年12月挂牌成立。全区陆域面积321平方公里,海域面积105平方公里。人口36.47万人,主要以汉族为主,兼有回族、畲族、蒙古族等少数民族。辖6个镇、1个街道、1个盐场,有96个行政村和4个居委会
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【经济发展】 国民经济快速健康发展 全年实现国内生产总值61亿元,比上年增长19.5%;农业总产值10.9亿元,增长2.8%;工业总产值142亿元,增长23.5%;石化工业总产值96.8亿元,占工业总产值的68%,增长40.3%;规模以上工业产值104亿元,增长50.5%;工业经济效益指数列居全市首位。全年完成财政总收入7.6亿元,增长6.9%,其中地方级财政收入2.5亿元,增长22.3%。金融机构存款余额18.7亿元,增长40%;贷款余额25.5亿元,增长28.3%;农民人均纯收入4631元,增长9%;全区社会消费品零售总额13.6亿元,增长22.8%。
项目建设有力推进 “十大工程”、“五大码头”及28个重点建设项目进展有序。全年完成固定资产投资17.5亿元,增长53.2%。炼油化工一体化项目应征土地3898亩全部签订征用协议,安置用地803.52亩和火炬区、净化水池建设用地610.62亩全部提供给业主建设。南埔火电厂完成房屋搬迁3.1万平方米,征用陆域面积696.5亩、海域面积693.2亩。市重点项目沿海大通道建设顺利推进。通港路建设和驿峰路改建工程全线竣工,路灯、绿化和排水管道等设施配套齐全,带动两条工业走廊的繁荣发展。城市净化水处理厂和生活垃圾无害化处理两大市政项目正式启动。富昌伞业、信德皮革、胜一阀门等一批工业项目建设基本按序时要求推进。15万吨高熔指聚丙烯、60万吨重交沥青、10万吨改性聚丙烯等项目正式落户石油化工区。
外向型经济快速发展 利用外资强劲攀升。全年完成新批外资项目38个,合同外资额和实际到资额分别为2.19亿美元和7850万美元,分别增长34.7%和20.5%,完成年计划的132.5%和100.4%,总量分别居全市第三和第四位。新增内联合同项目34个,总投资4.7亿元,增长20%,实际到资4.2亿元,增长18%。招商引资呈现出引进项目规模大、投资来源多元化、产业结构日趋合理、内资企业比重上升等特点。25平方公里的石油化工区正着手控规编制,并申报国家级石化园区。普安高新技术开发区全年完成土地平整近2000亩,入驻新批外资项目26个,合同利用外资1.43亿美元,实际到资2026万美元。镇级工业小区的招商引资工作均取得良好成效。外贸出口持续增长。全区出口商品交货值25亿元,增长15.2%;外贸自营出口2000万美元,增长20.6%;新增进出口获权企业4家;4家企业被市里列为“重点出口企业”。港口经济发展强劲。泰山石化仓储码头正式动工建设,项目建成后将成为东南沿海最大的成品油中转中心。新世纪粮油生产经营运行良好。福海粮油项目一期工程即将完工投产,粮油加工正成为泉港区临港工业发展的新亮点。海关开关运作,国检正式挂牌,报关公司相应设立,通关环境更具竞争力和吸引力。
投资环境不断优化 出台扶持服务企业发展的若干意见,协助一批企业技术创新、市场开拓、扩大生产和争创名牌。年内新注册企业191家,其中投资500万元以上项目25个。全区实现销售收入超亿元企业5家,比上年增加2家。5家企业被评为省级工业增长点项目。6家企业通过质量体系认证。电力改革顺利完成,保障企业生产用电取消收费项目21个,每年减轻企业负担200多万元。开辟“用地绿色服务通道”,对重点建设项目用地实行全程全员服务。帮助企业协调银企、税企关系,组织39家企业参加银企资金供需洽谈会,达成贷款协议2.7亿元。引导企业开拓国内外市场,组织11家企业参加各种交易贸洽会,签订供需合同金额3700多万元。
农村发展步伐加快 农业结构进一步优化。重新调整充实“1828”工程,推广农作物良种近15万亩,扶持西青等4大畜牧基地建设,发展生态式大型网箱养殖1000亩。农业基础设施投入加大。累计投入资金1185万元,新增有效灌溉面积4100亩,造林更新6875亩,治理水土流失3.27万亩。扶贫开发工作有力推进。惠屿岛投资近千万元的8个帮扶项目全面完成,秀溪村帮扶工程加快实施。旧村改造,新村建设和宽裕型文明村创建工作扎实推进。累计投入资金2547万元,新建房屋9万平方米。劳动力转移步伐加快。制定《关于加快农村劳动力转移的若干意见》,多形式、多渠道解决群众就业问题,全年安排劳动力就业6460人。农民人均纯收入463l元,增长9%。
【城市建设】 充分发挥土地储备中心作用,储备、收购、整理地块30幅,面积3085.7亩;办理银行抵押土地450.8亩,融资额4700万元。制定出台《建设用地清理的暂行规定》,催缴补交项目用地欠款6394.3万元,调减、取消、收回土地676.3亩,收益2亿多元。出台《工程项目建设管理暂行办法》,实行“阳光”操作,全年进入招投标中心的项目126个,节约投资9832万元;实行经营性土地挂牌出让制度,促进房地产业升温。全年房地产新增施工面积28万平方米,完成投资3.5亿元,增长115.3%。商贸行业日益繁荣。连锁经营、特色专卖、大型超市等新型业态逐步成为城区商贸业的主体并向乡镇延伸。保险、中介、咨询、社区服务等新兴行业得到相应发展。全区社会消费品零售总额13.6亿元,增长22.8%。
【社会事业】 深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,群众性精神文明创建活动全面展开。科教兴区战略深入实施,获全国“科技进步先进区”称号。科技“三大载体”建设稳步推进。高考成绩喜创新高,全区考上大学本科人数713人,增长200.5%。4所中学通过市级初中达标校验收,10所学校危旧校舍改造基本完成。文体工作成绩显著。区少体校4名学生囊括厦新(厦门)国际马拉松赛暨全国2003年马拉松锦标赛女子5公里长跑前四名。《泉港人文系列丛书》编撰工作进展顺利。后龙镇土坑村获省“历史文化名村”称号。农村初级卫生保健达标工程顺利通过省市验收。“三项国策”得到落实。计生工作进入“三为主”三类先进区行列,人口出生率8.75‰。认真实施环境保护“一控双达标”再提高工程,“生态泉港”初见成效。新成立锦祥等4个社区居委会,山腰“镇改街”工作顺利完成。全面完成村级组织换届选举工作。实行镇级财务“零户统管”,推行村级会计委托代理制。