【市情概况】 晋江市地处福建东南沿海,晋江下游南岸。三面临海,海岸线长 105.6公里,浅海滩涂面积1.15万公顷。境内陆地面积649平方公里,其中耕地面积 2.16万公顷,有林地1.06万公顷,水库、池塘、湖泊2000公顷。辖13个镇、6个街道,385个村(居)。人口102.43万人(不包括外来人口40多万人),汉族占97%,少数民族有回族、畲族、满族等35个,以回族居多。晋江是著名侨乡和台湾同胞祖籍地之一,祖籍晋江的华侨、华人和港澳台同胞约210万人,分布在五大洲60多个国家和地区,以东南亚为最。2003年,晋江市国民经济快速增长,结构调整步伐加快,改革开放稳步推进,社会事业全面进步。县域经济基本竞争力位居全国百强县市第5位,经济实力连续10年居福建省“十强县”首位,获“全国双拥模范城”、“全国科技进步先进县(市)”等称号。
【经济发展】 综合经济实力继续增强
2003年,实现生产总值380.02亿元,比上年增长15.8%,是1999年以来增长最快的一年。全市人均生产总值3.68万元,同比增长15.5%。经济结构进一步优化,第一产业比重继续下降,第二产业稳步提升,第三产业略有下降。三次产业增加值占生产总值比重由上年的3.4%:55.4%:41.2%,调整为2.8%:56.4%:40.8%。财政总收入占生产总值的比重7.1%,同比提高1个百分点。区域经济实力继续保持在全国百强、全省首位。
经济体制改革进一步深化
国有企业改革、企业性质甄别基本完成;资本运营步伐加快,累计组建股份有限公司10家,凤竹纺织科技获准在上交所公开发行股票,七匹狼制衣通过中国证监会预审,亲亲食品完成上市前辅导并通过验收,浔兴拉链完成上市前辅导,兴安皮革、恒安纸业、利郎服饰、自来水股份等多家公司正加快股份制改革步伐。外贸、金融、住房、粮食购销等体制改革顺利实施。
农业质效不断提高
全年完成农林牧渔业总产值18.17亿元,同比增长0.4%。农业生产条件继续改善。水利工程建设投入资金1.25亿元,修复水毁工程65处,加固堤防2.45公里,疏浚河道17.5公里,加固水库7座、塘坝15座,除险加固水闸6座,新建镇级供水设施1处,改造中低产田1万亩;新增有效灌溉面积0.2万亩,改善灌溉面积3.8万亩,新增节水灌溉面积1.7万亩。新增除涝面积1.8万亩,治理水土流失4.9平方公里。完成人工造林2889亩,封山育林5000亩。年末拥有农业机械总动力29.57万千瓦,同比增长2.2%。农业产业化发展势头良好。培育市级农业产业化龙头企业30家,其中国家级重点龙头企业2家、省级龙头企业6家,泉州市级20家。农业龙头企业累计新增固定资产投资1.41亿元,同比增长10.2%,科技投入3794.2万元,同比增长12.1%;联结带动省内外农户10.4万户,建立各类农产品生产基地67.45万亩,各类畜禽养殖592.3万羽(头、只),实现产值13.1亿元。
乡镇企业持续发展 完成总产值
729.34亿元,同比增长13.9%,其中,乡镇工业企业总产值620.01亿元,同比增长
16.1%。乡镇企业实现营业收入681.79亿元,上交税金23.24亿元,出口交货值
179.33亿元,同比分别增长16.9%、50.8%和22.7%。至年末,全市乡镇企业单位
1.35万家,从业人员53.28万人,同比分别减少518家、增加6.67万人。
工业化水平继续提升
全年完成工业总产值638.50亿元,同比增长20.6%。纺织服装、制鞋、制伞产业链初步形成,陶瓷、食品、玩具等传统产业得到提升,生物制药、电子信息、精细化工等高新产业迅速崛起。纺织服装(含漂染)、制鞋(含制革)、建材陶瓷、纸制品(含印刷)、食品(含饮料)、电子机械、制伞、玩具(含文具)等八大支柱产业实现工业产值555.8亿元,占全部工业总产值的87%,实现税收15.2亿元,占全部税收的58%。规模骨干工业企业支撑作用明显,产业集群逐步形成。全市规模以上工业企业(即年销售收入500万元以上非国有工业企业)1039家,比上年增加486家,其中产值超5000万元企业187家,增加36家;超亿元企业100家,增加34家;有5家企业产值超5亿元。规模以上工业企业实现总产值429.03亿元,同比增长31.6%,占全部工业总产值的67.2%。在各种经济类型中,国有及国有控股企业产值18.63亿元,同比增长21.3%;集体工业产值33.5亿元,同比增长55.6%;外商及港澳台商投资工业产值204.43亿元,同比增长27.9%。打造现代化制造业基地和品牌之都成效显著。获“中国纺织产业基地”称号,永和、东石、深沪和英林镇分别被授予“中国石材之乡”、“中国伞都”、“中国内衣名镇”、“中国休闲服装名镇”称号。市镇工业园区成为产业集聚和块状经济升级的新平台。市科技工业园区被确定为省级工业园区,规划面积40平方公里,已开发建设11.5平方公里,入园企业168家,总投资超过85亿元,实现产值25亿元。26个镇级工业园区所创造的工业产值、税收、出口交货值占全市的四分之一。
国内贸易平稳发展
全社会消费品零售总额79.95亿元,同比增长11%,自1998年以来第一次实现两位数增长。随着城乡居民收入的不断提高,消费挡次逐步提升,带动建筑装潢类、通讯器材类、汽车类等商品销售的快速增长。全市限额以上贸易、餐饮业消费品零售额达4.51亿元,同比增长14.6%,其中机电产品及设备类销售额1.53亿元,同比增长40.2%;汽车销售额1.14亿元,同比增长41.3%。福埔机动车、华洲水产品、磁灶陶瓷、陈埭鞋材等专业市场建设成效显著,交易量持续上升。会展经济势头良好,第五届晋江国际鞋业博览会升格由省政府和中国轻工联合会共同主办,成交额31.6亿元,同比增长28.5%;第三届全国陶瓷石材(晋江)博览会成交额12.8亿元。消费物价平稳回升。全年居民消费价格总指数100.7%,价格总水平同比上涨0.7%,涨幅比上年同期回升2.1个百分点。
外向型经济上新水平
制定出台《关于鼓励外经贸发展的若干意见》,创新招商引资方式,利用外资增长势头强劲。全年新批外商投资企业392家,总投资9.22亿美元,合同外资(含增资)7.24亿美元,实际到资2.85亿美元,分别同比增长79.8%、101.5%、89.7%、23.8%。全年新投产企业125家,历年累计已投产2017家,实现总产值346.75亿元,同比增长18.5%。重大项目引进有新突破,对世界500强、台湾100强企业的招商引资有实质性进展。亲亲集团公司与美国宝洁公司薯片系列产品合作开发项目开工建设。斯兰公司分别与日本三井、丰田公司就合作建立物流公司、汽车销售服务公司进入实质性谈判。兴业皮革公司、安踏公司与意大利满意集团制鞋机械制造项目已达成协议。三力机车与英国锐利集团就通用动力机械项目初步达成意向,并履行实质性加工合同。对外贸易保持较快增长势头。全年社会商品出口总值23.56亿美元,同比增长20%。自营出口在连续几年下降后开始强劲反弹,产品出口方式由以往依靠外贸代理出口为主逐步向自营出口转变,全年实现自营出口3.88亿美元(海关口径),同比增长84.2%。
财政金融运行良好
全年财政总收入完成27.02亿元,同比增长34.9%。本级既得总财力10.93亿元,占财政总收入的40.44%。全年财政支出10.86亿元,同比增长33.61%,当年结余659万元(其中专项结余530万元)。实现收支平衡、略有节余。金融运行保持稳定。年末金融机构存款余额245.11亿元,同比增长26.6%,其中,城乡居民储蓄存款余额176.25亿元,同比增长21.4%;贷款余额125.52亿元,同比增长41.3%。
人民生活水平不断提高
2003年,继续实施宽裕型小康建设规划,全市累计有93.8%的行政村(居)达到宽裕型小康水平。推进农村税费改革,农民减负工作落到实处,取消屠宰税,缓征特产税。拓宽农民就业渠道,城乡居民生活水平稳步提高。城镇居民职工平均工资收入1.32万元,同比增长9.8%;农民人均纯收入6710元,同比增长6%。消费结构继续改善,农村居民恩格尔系数43%。家用消费品拥有量持续增加。社会保障制度进一步完善。参加农村养老保险累计9368人。城乡居民最低生活保障对象扩大到5209户、1.35万人,比上年增加901户、2808人,月低保标准城市、农村分别为200元和180元。
【城乡建设】
全年全社会固定资产投资完成60.89亿元,同比增长35.2%。基础产业和基础设施建设投资大幅增加,47个重点建设项目完成投资24.6亿元。晋江机场停机坪扩建竣工验收,深沪港区后方罐区工程、市快速通道建成投用;建成晋中220千伏输变电站,五里、锦江两个110千伏输变电工程投入运行,电力供应能力和电网运行安全性、可靠性得到提高。全年供电量46.02亿千瓦小时(不含泉州直供区),同比增长20.08%。续建、新建28个市属重点工业项目开工20个,完成投资16.5亿元。凤竹科技、锦福化纤、龙兴隆染织、百宏织造、优兰发纸业、劲霸经编、七匹狼制衣、安凯鞋业已部份建成投产或试产,紫华避孕药项目、三力机车等项目完成厂房基建。商品住宅产销两旺。全年商业用房完成投资7895万元,同比增长403.2%;住宅建设完成投资1.89亿元,同比增长56.1%;写字楼完成投资987万元,同比增长90.9%;其他房地产投资完成6965万元,同比增长37.3%。商品房新开工面积48.66万平方米,同比增长96.9%;竣工面积8.54万平方米,同比增长36.6%。商品房预售面积17.59万平方米,销售总额2.34亿元,同比分别增长128.4%和127.2%。
城市化进程明显加快
按照“现代化制造基地、著名侨乡、生态型滨海城市”的发展定位,基本完成城市总体规划和部分专项规划编修,市区规划面积74.8平方公里。调整市区行政区划,撤青阳、罗山两镇,设立青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源6个街道。居住小区和商业区改造建设步伐加快,完成旧城改造一期,侨联大厦、福隆花园、华泰国际新城一期工程等主体工程顺利封顶。市区自来水管网改造、污水管网改造、垃圾无害化处理项目、市区污水处理厂建设加快推进。城市建成区面积37.6平方公里,其中中心市区建成区面积18平方公里,比上年扩大2.6平方公里。市区绿化覆盖率34.5%、人均公共绿地7.5平方米。市区自来水普及率99%,燃气普及率达95%,垃圾无害化处理率96%,污水处理率20%。形成“五纵三横”路网格局,人均拥有公共道路面积16.73平方米,每万人拥有公交车辆11标台。城市化水平40%。
立体交通网络继续完善
泉州沿海大通道晋江路段、晋江市区快速通道社马路段、九十九溪下游公路干线等重点工程建设,完善公路附属设施。至年底,全市拥有公路968条、1721.7公里,陆域每百平方公里拥有公路265.28公里,密度位居全国前列。加快港区建设步伐。全年港口吞吐量563万吨,同比增长21.9%。其中深沪港区获批成为国家一类口岸,全年完成货物吞吐量102.59万吨,同比增长2.1%。泉州晋江机场投入1200万元扩建2.77万平方米停机坪和一条新的飞机联络道,机坪可同时停靠9架大中型飞机。全年完成旅客吞吐量89.30万人次、货邮量1.45万吨、航班起降9449架次,旅客吞吐量在全国126个通航机场中名列第36位,实现第七个安全年。
【社会事业】 推进科技进步与创新
全年财政用于科学事业费及科技三项费用2547万元,比上年增长35.79%,占财政总支出的2.2%。继续实施科技项目和科技成果评审鉴定,组织申报各级科技项目立项40项。大力培育科技示范企业。1家企业被认定为第二批福建省制造业信息化“十五”期间应用示范企业,3家企业列为省市新技术企业,5家企业被认定为泉州市制造业信息化工程第二批应用示范企业。科技交流与协作继续发展,组建纺织服装科技开发中心,成立纺织服装科技发展促进会,举办鞋业科技成果馆专展。开展食品行业技术调研和企业信息化专题论坛。制定全国科技进步示范市实施方案(2004~2008年)。福建省(晋江)鞋业质量检测中心通过国家实验室验收。与北京大学联合举办“北京大学中国企业总裁高级研修班”。开展“震害预测”普查和地震安全性评价工作。人才引进取得新突破,全市累计引进中高级人才2026名,其中博士后19名。
教育事业稳步发展
全市有各级各类学校772所,在校学生21.47万人,2003年市财政投入教育经费2.77亿元,同比增长23%,占财政总支出的22.7%。安排危房改造资金9495万元,累计完成危房改造面积4.24平方米。华侨职校、深沪中学、子江中学、季延初级中学新校区和毓英、晋二中等一批建设工程相继落成。创办3所外来工子弟学校。泉州高教园区落户晋江,工程的规划、选址等前期工作扎实推进。
“两基”成果得到巩固。学前教育基本普及。高中阶段升学率82.4%。高考上本科控制线1889人,比上年增长50%,上线率33.2%,比上年提高6.4个百分点,居泉州市第三位。
文化事业繁荣发展
晋江市被命名为“中国民间戏剧之乡”,市文化馆被授予“全国服务农民服务基层文化工作先进集体”,掌中木偶神话剧《清源仙女》获文化部金狮奖银奖。2003年,全市组织大型文艺演出10多场,举办为期3个月的首届文化艺术节。组织对外文化交流20多场次。掌中木偶剧团赴菲律宾、澳门交流演出取得圆满成功。文博事业有长足发展,草庵广场、金交椅山古窑址规划建设及考古发掘工作扎实推进。有线电视HFC网络完成100多个光节点建设,全年新增用户7000户。广播电视节目更加丰富多彩。对公共娱乐场所进行专项检查,净化文化市场,清理整顿报刊杂志200多家,压减为106家。
体育卫生事业上新台阶
晋江市在泉州市第七届运动会上,获总分第一名的优异成绩。晋江市男子篮球队代表泉州市参加福建省第五届农民运动会篮球比赛,第5次蝉联冠军。晋江市输送的运动员陈鸿源获全国射箭锦标赛第一名。晋江市体育中心被定为“国家羽毛球队晋江训练基地”。城镇医疗卫生体制改革扎实推进,三级医疗网络建设、爱国卫生、妇幼保健和行风建设取得新成效。市医院病房综合大楼建成投用,安海医院病房大楼动工兴建,15家医院、卫生院建成医疗废水处理设施。
实施可持续发展战略取得成效
围绕争创“全省计划生育二类先进县(市)”目标,突出治理人口性别失调和加强流动人口计生管理两个重点,计生整体水平有明显提高。全市人口出生率9.49‰,同比上升0.17个千分点,自然增长率4.27‰,同比下降0.05个千分点;出生人口符合政策率97.35%,提高0.77个百分点。国土资源规划、管理、保护和合理利用水平不断提高。在有效保护耕地的同时,严格控制工业用地,做好基本农田保护区调整和异地规划工作。加强环境整治,巩固“一控双达标”成果。开展“晋江市生态功能区划”调查,规范排污申报制度,加快环保基础设施建设。东石电镀集控区建设进展顺利,建成9台小型工业垃圾焚烧炉。开展晋江流域水环境、畜禽养殖业、石材业等综合整治及“禁白”、“禁磷”专项执法检查。城市环境空气和地面环境质量按功能区分达到国家规定质量标准。
【侨务外事】
全年由市领导及侨务外事部门接待的海外主要团组50多个,重要人士2000多人次。加强侨捐公益事业引导,全年侨捐公益事业资金1.00亿元,其中用于教育事业5705万元。做好因公出国(境)审核工作,对2002年度纳税50万元以上、出口创汇100万美元以上的企业和省认定的高科技企业及侨务部门跟踪服务的723家企业,予以简化审核手续,方便进出。全年办理因公出国(境)团组293批590人次,其中临时因公出国(境)102批279人次,多次往返香港191批351人次;办理邀请外国人来华73批119人次。