[工作感言]
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主的最好政权组织形式。拓展和深化人大新闻宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度、推进人大工作的一项重要措施,是一项长期而繁重的任务。
要切实提高对人大新闻宣传重要性的认识。人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分,加强人大新闻宣传是充分发挥国家权力机关作用,加强党的执政能力建设的需要。发展社会主义民主政治,推进依法治国,建设政治文明,构建社会主义和谐社会,是党中央与时俱进作出的战略决策。宣传人民代表大会制度,就是宣传社会主义民主政治,宣传社会主义法制,宣传中国特色社会主义的优越性。我们必须正确认识人大新闻宣传同民主法制宣传的关系,不能片面地把人大新闻宣传仅仅理解为是对人大机关工作的宣传。原中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏曾说过:“人大的工作主要是立法和监督,加强对人大工作的宣传报道,实际上就是加强对民主法制建设的宣传报道”。近年来,省、市委相继召开人大工作会议,对加强人大宣传工作提出明确要求。根据省委关于进一步加强人大工作的决定,省委组织部、宣传部和省人大常委会办公厅联合下发了《关于进一步加强宪法、法律和人大制度宣传、研究和培训工作的意见》,提出了具体的措施和办法。我们必须认真贯彻这些文件精神,真正做到思想上重视、工作上落实。
人大新闻宣传工作要始终坚持正确的舆论导向。这是人大新闻宣传工作的生命线和根本要求。必须坚持正面宣传为主,着重反映积极进步的主流。一要坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一的原则。人大新闻宣传工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法、法律为依据,把握好行使人大职权、发挥人大作用同坚持党的领导的关系,同依法治国和发展社会主义民主政治的关系。二要坚持围绕中心、服务大局,找准站位、与时俱进。人大工作是党的工作的重要方面,要紧紧围绕党的工作重心来开展,以保障和促进发展作为第一要务。人大新闻宣传要积极为加快发展、科学发展鼓与呼,为我市实现新突破、走前列,推进海峡西岸现代化工贸港口城市建设,构建社会主义和谐社会营造良好的民主氛围和法治环境。三要坚持群众路线,把宣传代表履职同密切党群干群关系结合起来。人大代表是人民通过法定程序选举到国家权力机关参加管理国家事务的,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。在宣传代表依法执行职务时,应突出宣传代表联系群众,为民立言,提出议案和建议,为群众办实事的事迹等,体现人大与人民群众的血肉联系。
要逐步实现人大新闻宣传工作的规范化。这是由人大工作的法定性所决定的。一要规范对人民代表大会和常委会会议、常委会主任会议的报道。“三会”是人大及其常委会行使职权的法定形式。媒体对“三会”的报道,在规格、位置、内容、顺序上都应显示出地方国家权力机关应有的地位。二要规范对人大闭会期间工作的报道。人大大量的工作都在闭会期间进行,这是人大新闻宣传报道的“富矿”。对人大重要的工作,如常委会组成人员和人大代表进行视察、执法检查、调研等活动,本行政区域的主要媒体均应加以报道,并对报道的方式、版面、时段和位置等作出规范。同时,新闻媒体还应多组织、策划一些关于人大重要活动的深度报道,努力推出一批具有表现力和感染力,可读性、可视性强的精品。三要规范人大宣传报道的时效。目前,关于人大会议、人大活动的消息报道滞后的现象时有所见。因此,在对人大新闻宣传报道的时效性上,也应有明确的规定。
要加强人大新闻宣传工作的纵横向联系。首先,人大要紧紧依靠党的领导,主动争取党委宣传部门的指导和支持。党委要把人大宣传工作纳入宣传工作计划,统筹协调人大与新闻单位的关系,检查落实有关人大新闻宣传工作。其次,人大有关工作机构要主动加强与新闻单位的沟通,提供有关材料和线索,共同策划、组织好人大新闻宣传。此外,人大的新闻宣传工作,也需要人大机关各部门及各级人大之间的相互配合和共同努力。(进发)