因对人体易产生直接危害，危化品在道路运输中，交警执法部门常常不敢也不愿触及，造成极大安全隐患，武夷山市交警大队积极探索，在闽北率先创新工作机制---

    危化品运输执法走出盲目

    随着市场经济发展日趋活跃，包括爆炸品、压缩气体和液化气体，易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等等在内的危险化产品的道路运输也十分频繁，因其存在极大危害，以往交警部门对其望而生畏，进而种种违法违规运输行为也常见不鲜。但这一现场如今已得到根本改变，据武夷山市交警大队介绍，今年8月13日至9月6日，不到1个月时间，他们就已查处4起车辆违规运输危化品行为，并在闽北首次对此现象进行处罚，业界人士认为，这标志着区域性危化品运输执法已开始走出盲区，步入严格执法、规范运输的健康轨道。

    《危险化学品安全管理条例》虽然早在2002年就以国务院令第344号发布，从当年3月15日起施行，去年5月，公安部长周永康也签发公安部77号令，对《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》进行了规范，但一直以来交警执法部门，对危化品道路运输的执法检查仍然是个盲区，未敢也不愿触及，因危化品直接危害人民生命安全，许多人避而远之，更不用说靠近检查执法了，据交警部门记录，几年来，运输危化品的车辆途径武夷山市洋庄、兴田等地时，就曾发生几起违法违规运输的车辆翻入河中，造成液化汽泄漏事故，对生态环境造成极大污染，河鱼及正在溪中游耍的家禽被毒死，下游居民纷纷购买纯净水饮用，直到安全隐患消除才恢复原有生活秩序。

    难道交警部门在危化品执法中就永远无所作为，处于束手无策的被动局面吗？武夷山市交警大队针对这一执法盲区，本着对人民群众生命财产高度负责的精神，多次召开班子领导会议，邀请武夷宫交警中队、交警公路巡逻中队，大安省际反超载工作站执法人员参加，分析以往存在的危化品运输违法违规运输行为的种类、性质及造成的后果，查找执法中的盲点和弱点，为加强危化品运输专项执法人员队伍建设，尽快提高他们的执法水平，武夷山市交警大队派出马捷等几位民警，到省交警总队参加专业培训，并聘请有关专家对全体民警进行危化品执法授课，使民警对危险品运输执法有了全新的认识，不再对此胆战心惊。同时，武夷山市还加大宣传力度，让群众正确认识危险化学品违法违规运输的危害性，要求发觉此类行为应及时举报交警部门，共同促进危化品道路运输的规范合法性。

    全面提高危化品道路运输执法素质后的武夷山市交警大队民警，从今年8月开始，便加大了公路巡查力度，发现一起，检查一起，不再为此畏首畏尾，留下隐患给前方区域，9月6日上午10时许，驾驶员余某驾赣F80605/赣F1250半挂大货车，由上饶往建瓯方向驾驶至武夷山国家旅游度假区天游路段时，被武夷宫中队指导员张有生查获，该车运输的100吨硫代磷酸脂为79.2%，大大超过40%为剧毒化学品的标准，不仅未办理《剧毒化学品公路运输通行证》，且未按规定配备押运人员，驾驶员竟对车载何物也不知晓，一旦发生意外后果自然不堪设想。当晚10时左右，张有生在照常路巡时，又拦载一辆非法运输柴油超载1000%的车辆，按规定，运载柴油必须使用专用槽罐车，更加安全可靠，而该车违反这一规定，也同样未配备押运人员；并没有任何安全标识，混淆了群众视线，存在不可忽视的安全隐患。

    8月13日凌晨4时，赣H12083号车辆由陈某驾驶，行至八洋线武夷山大安路段时，被武夷山公路巡警严荣禄、邹继辉等民警查获，该车运载11吨液氯，系剧毒化学品，未办理剧毒化学品公路运输通行证，没有悬挂警示标志，产品准购证手续也不齐全。8月20日凌晨2时，曾某驾驶闽H16874号大货车，从江西往福州方向驾驶，途径大安路段时，被武夷山省际反超载工作站拦截，这车辆限截20吨的车辆超载8吨，内装28吨丙二醇，系可燃有毒物品。依照《危险化学品安全管理条例》第67条第1款第（二）项之规定，交警部门予以处罚2万元，并责令改正后才放行，以确保道路运输安全。

    “以往交警对道路运输危化品车辆，明知其存在或多或少的违法违规行为，但因危化品存在威胁人们生命安全问题只是见而远之，根本不敢靠近执法检查，加上执法程序不够完善，使这一现象普遍存在，畅通无阻，待发生交通事故时，才由政府组织各方面力量进行施救，不仅破坏生态环境，影响人的生命安全，而且还浪费了大量人物、物力和财力。”武夷山市公安局副局长、市交警大队长郭卫权在接受记者采访时这样说，那么如何从源头上加强管理，从路面上强化监控，杜绝危化品道路运输违法违规行为呢？武夷山市交警部门认为，应当全面贯彻国务院《危险化学品安全管理条例》及公安部发布的《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》，由购买单位向设区市公安机关办理剧毒化学品准购证，公安机关在审批前，要查验申购单位确实是否需要该产品，是否具备储存能力，是否由具有资质等级的运输企业承运，证明文件是否真实等，批准剧毒化学品公路运输道路许可证时，要明确其是否配备押运人员，是否设立危化品标识牌，如何采取危急措施处理意外事故等，驾驶员交通违法记分不得超过12分，否则，无权上路驾驶，并按交警部门指定线路由购买地点运回，以便接受沿线交警部门检查，确保一路平安。

    鉴于危化品运输时间大多选择在夜间至凌晨，这时正是夜深人静，交警执法的薄弱期，不少运输车辆欲逃离检查过关，为此，武夷山市交警大队已关注这一特点，加强夜间巡逻，对危化品运输车辆一律要求其停车，接受准购证、购买凭证、运输证、驾驶证及是否超载，是否配备押运员，是否设立安全标识等方面检查，一旦发现违法违规行为，坚决依法处理，绝不放任迁就，以切实维护人民群众生命财产安全，共同营造良好的执法环境。（熊慎端 刘生泉）