2007年度中国中小城市科学发展评价体系研究成果发布暨第四届中国中小城市可持续发展高峰论坛,22日在北京举行,大会发布了“2007年度全国中小城市综合实力百强”等评价结果。福建省四市(区)从国家统计局提供的全国500强中脱颖而出,跻身百强,分别是:厦门市思明区(17位)、晋江市(18位)、石狮市(27位)、南安市(63位)。
据介绍,本评价与国家统计局县域经济综合发展指数的区别:一是指标体系。国家统计局发布的县域经济综合发展指数采用33个指标,从发展水平、发展活力、发展潜力三个方面来进行评价,涉及综合经济、产业发展、投资贸易、基础设施、人民生活、社会保障、发展资源等。本评价指标体系从经济发展、社会发展、城市建设、竞争力和协调度五个方面进行评价。二是指标属性。国家统计局的指标数量多、范围广,有总量指标,也有平均指标和结构性指标;有静态指标,也有动态的速度性指标。我们的指标强调发展的效益,较多地采用了平均指标和相对性指标。
在综合实力比较中,评选课题组较多地采用了结构性指标和相对指标,弱化了绝对指标的权重,以贯彻科学发展观的要求,反对对总量和速度的片面追求。也正因为如此,评价结论与国家统计局的评价结果存在一定的差异:东部地区在前者的百强中占71%,在后者的百强中占90%左右。课题组通过对照发现:东部地区和西部地区中小城市的得分差距不是在缩小,而是在逐步扩大。
中国中小城市科学发展评价体系由中国社科院、国务院发展研究中心、国家建设部、国家国土资源部、国家环保总局、国家信息中心等单位的权威专家参与研究和制定。(记者
华健)