编者按

    胡锦涛总书记在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。

    昨日，泉州市人大常委会组织部分市人大代表对市十四届人大一次会议代表建议、批评和意见办理工作进行视察，这些建议、批评和意见大多与市民生活密切相关。记者在随同采访中感受到，这些建议、批评和意见大多得到妥善办理，受到了人大代表和广大群众的好评，让群众切切实实享受泉州的发展成果，同时看到泉州美好的未来。

    继续开通各地至石井的公交线路

    陈小钢代表提出《关于完善石井港口交通陆路配套的建议》，市交通局认为该建议十分及时而且必要。在办理建议时，市交通局认真做好泉金航线旅客的接驳工作，积极协调运输企业增开石井至各县（市、区）班线。目前，泉州市汽车运输总公司已投入16部客车运营泉州市区至石井口岸线路，该线路日运输能力4000人次，运营近一年，得到各界广泛好评。同时，市交通局分别于2006年12月和2007年1月许可泉州市汽车运输总公司申请的石狮至南安石井和南安石井至石狮两条线路，投入12部客车。

    下一步，市交通局将协调各运输企业，于2007年内继续申请开通石井至泉州各主要县（市、区）的道路客运班线，并以公交线路形式，争取协调解决在核定的城市公交候车亭定点停靠，方便泉州、金门两地旅客需求。

    省道307线石砻收费站暂缓撤销

    针对郭文彬等11位代表提出《关于要求撤销省道307线石砻收费站的建议》的办理，市交通局积极组织开展调研工作，全面权衡利弊，认为暂时不宜撤销，及时将具体原因和情况向代表如实说明解释，并得到代表的理解和支持。

    市交通局分析认为，撤销公路收费站须经省级人民政府审查批准，必须依严格的程序运行；且全市公路建设还贷任务重、资金紧缺，同时考虑南安大霞美收费站仅撤销一年多时间，再撤销南安石砻收费站，人员的分流和安置工作任务重等多方面因素。市交通局答复：在一段时间内提前撤站取消收费须要一个循序渐进的过程，应视交通流量、还贷能力和周边环境等情况有计划、有步骤地统筹兼顾。

    城镇居民基本医保制度明年实施

    陈益等11位代表《关于建立城镇无职业居民合作医疗的建议案》、苏耿聪代表《关于我市建立未成年人医疗保险制度的建议》、李希圣等6位代表《关于建立未成年人就医保障体制的建议》均主要涉及城镇居民医疗保险问题。

    建议承办单位、市劳动和社会保障局表示，省政府今年9月发出《关于推进城镇居民基本医疗保险试点工作的实施意见》，提出到2008年末全省所有的市、县、区都要建立起以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，实施这项制度后，城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇非从业居民，包括老年人、中小学生、少年儿童以及其他城镇非从业人员等，均可以家庭为单位资源参加户籍所在地的城镇居民基本医疗保险。同时对筹资水平、缴费和补助、费用支付等事项提出具体意见。

    市劳动和社会保障局将继续按照省、市政府的要求，会通有关部门进一步抓紧做好数据测算、方案完善等前期工作，并争取将实施城镇居民基本医疗保险制度列入市委、市政府2008年为民办实事项目之一，确保这项制度明年起在泉州市全面实施。

    加快形成养老服务体系

    完善养老保险、医疗保险制度和尽快形成社区养老服务体系是一项长期而艰巨的任务。

    就叶东方等4位代表《关于我市人口老龄化问题的建议》，市老龄办等承办单位今年以来重点加强五个方面工作：一是不断完善“五险统征”机制，扩大养老保险和医疗保险覆盖范围，努力让更多的城乡居民包括老年人享有社会保障，今年前三季度全市参加基本养老、医疗保险人数分别新增7.27万、3.44万人。二是继续贯彻基本养老金新计发办法，确保6.2万名企业离退休人员养老金100％按时足额社会化发放。三是逐步完善养老金正常增长机制，进一步提高企业退休人员养老金待遇，人均月增加90元。四是进一步完善街道、社区劳动保障工作平台的企业退休人员社会化管理服务职能，提高对企业退休人员管理服务的质量。五是做好实施城镇居民基本医疗保险的前期准备。

    建立健全农民工服务平台

    对丁丙等5位代表《为进城务工人员提供就业培训服务的建议》的办理，市劳动和社会保障局加强了培训平台建设，确认115家农村劳动力转移培训基地和97家农民工技能提升定点培训基地。

    同时积极构筑多层次的农民工维权平台。全市所有街道（30个）和70％以上的乡镇（93个）成立了劳动保障事务所，134个社区成立了劳动保障工作站。建立乡镇（街道）劳动争议仲裁分庭56个、调解委127个，在乡镇（街道）配备兼职劳动保障监察员近150人，在村（社区）配备兼职劳动工作协管员571名，同时还在企业等社会各界中聘请劳动保障法律监督员，共做好农民工维权工作。

    建立职业教育助学制度

    卢清山等6位代表《关于大力发展泉州职业教育的建议》，市教育局等承办单位在建立职业教育助学制度方面，认真指导、督促市属技校建立助学制度。从去年秋季起，市技工学校对12名特困生每人每年补助800元，对117名贫困生每人每年补助600元，补助资金市财政承担80％，学校学费收入承担20％。

    在加强校企合作方面，市教育局坚持以就业为导向，大力推行校企合作订单培训和定向培养模式。如市技工学校等4所技校分别与企业开展了联合办学。技工学校学生在完成基本理论和校内生产实习后，也都安排半年至一年时间到企业实习。

    在加大技工教育投入方面，目前市属技校普遍存在投入偏少、硬件设施和实训设备滞后问题。今后，市教育局将结合公共实训基地的建设，积极争取各级财政支持，争取中央、省里各项职业教育专项资金，进一步加大技工学校的硬件设施和实训设备投入。（记者　吴泽华）