认真学习传达全国“两会”精神 全力推动海西绿色腹地跃升发展 

    昨日，全市领导干部大会在延召开。大会认真学习传达全国“两会”精神，并就贯彻落实好“两会”精神，进一步推动闽北海峡西岸绿色腹地跃升发展提出要求。全国人大代表、市委副书记、市长龚清概，全国政协委员、市人大常委会副主任简少玉，全国人大代表、南平水泥股份有限公司供销处处长

    楷清海出席大会并在主席台就座。

    龚清概主持大会，并简要介绍十一届全国人大一次会议盛况，传达了十一届全国人大一次会议精神。简少玉在会上简要介绍全国政协十一届一次会议盛况，传达了全国政协十一届一次会议精神。

    受市委徐谦书记委托，龚清概代表市委就学习贯彻好全国“两会”精神提出五点要求：

    一要认真学习、深刻领会。各级各部门要把广大干部群众的思想和行动统一到贯彻落实“两会”精神上来，把学习、宣传、贯彻好全国“两会”精神，作为当前一项重要政治任务来抓。要原原本本学习“两会”文件，尤其要认真组织学习胡锦涛总书记的重要讲话和温家宝总理的《政府工作报告》，进一步认清形势，明确任务，增强信心，提升动力。要把学习贯彻“两会”精神，与深入贯彻十七大精神相结合，与落实省委、省政府决策部署相结合，与当前正在做的各项工作相结合，进一步解放思想、改革创新，更加坚定地坚持改革开放，更加自觉地践行科学发展，更加积极地促进社会和谐。尤其是面对当前宏观经济形势，要科学分析，准确判断，迎难而上，化不利为有利，促进经济社会又好又快发展。

    二要着力先行，推动发展。当前，南平最重要的任务是发展，贯彻全国“两会”精神最核心的问题是发展。在全省构建科学发展的先行区、两岸人民交流合作先行区，以及参与城乡统筹综合试验区建设工作中，一方面要为促进祖国统一、和平发展作贡献；另一方面在纵深推进海西建设中发挥前锋作用，加快构建海峡西岸绿色腹地、南接北联战略通道、连片发展前锋平台，推动闽北绿色腹地科学发展、跃升发展。要紧紧抓住“海峡西岸”再次写入政府工作报告的重大历史机遇，不等、不靠、不让，主动作为，抢占先机。当前要认真研究国家部委和中央企业支持海西发展的政策举措，积极向上沟通，主动做好对接，最大限度把政策转化为项目、投资和发展空间，转化为实实在在的成果。要利用冰冻灾害后的商机，帮助企业扩大生产。

    三要关注民生、改善民生。解决民生问题，首要责任在党委、政府。我们要着力推进以改善民生为重点的社会建设，把改善民生摆上突出位置，贯穿于各项具体工作中，着重在发展社会事业、完善社会保障、创新社会管理上下功夫，让更多群众享受到改革发展的成果。要进一步加大改善民生力度，对涉及群众切身利益的就业、就医、就学、住房、社会保障等问题，必须加大投入，尽力而为，逐步解决。要认真落实各项惠民利民政策，特别是对今年我市政府工作报告确定的6个方面30项为民惠民实事，我们一定要说到做到、说好做好，取信于民。当前，要继续妥善解决灾后群众生产生活，帮助受灾群众重建家园。

    四要依法行政，转变职能。这次“两会批准了国务院机构改革方案，最引人注目的就是大部制改革。这不仅是机构的精简重组，更是职能转变，效能提高，是我们要把握和努力的方向。在新形势下，各级党委要进一步重视和加强人大、政协工作，各级政府要进一步增强法制和民主意识，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，围绕发展，围绕环境，围绕形象，进一步转变职能，改进作风，提高效率，为海西绿色腹地建设提供制度保证。要深化行政审批制度改革，实现部门内部流程再造，加快行政服务中心建设，推进综合执法制度改革，强化行政监督和政府服务职能，为推进闽北发展营造良好环境。

    五要立足当前，狠抓落实。贯彻落实好全国“两会”精神，最关键要体现在具体行动上。对南平来讲，就是要集中精力抓好我市政府工作报告的落实。一是全力抓好事关全局的六项重点工作。前一段已对市政府工作报告的各项目标任务进行了分解，理出了今年事关全局的高速公路建设、突破工业、中心城市建设、做大旅游产业、新农村建设、教育优先发展等六项重点工作，各级各有关部门要逐项对照要求，明确具体责任人和工作时限，迅速展开工作，确保“四脚落地”。二是抓紧做好灾后恢复生产。要统筹人力、物力、财力，精心安排好灾后林业、农业、工业的恢复生产及重要基础设施的修复等工作。三是抓好春耕生产。全力保障农业生产所需的种子、种苗及农资供应，做好科技、资金、信息服务，不误农时。四是加快推进“5·13”投洽会筹备工作。要发挥武夷山品牌优势，搭建交流平台，扩大区域合作，形成主题、项目、服务三大特色，提升活动档次。五是确保社会稳定。切实抓好安全生产、森林防火、群体性事件、信访等工作，营造稳定和谐的社会环境。

    参加大会的有：市委、市人大、市政府、市政协领导，以及在延市直副处级以上单位主要领导。（许志平）