福建明确因公出国“正”“负”清单 提升出访实效
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谈提升实效:
明确“正”“负”清单
2018年党政干部出访计划比去年压缩10%

谈提升实效:
明确“正”“负”清单
2018年党政干部出访计划比去年压缩10%

随着改革开放不断深入和拓展,福建省作为海丝核心区,对外交往与合作的需求也不断扩大,越来越多的企业和各领域人员需要“走出去”开展交流合作。围绕如何协调好因公出国管理和服务的问题,福建省外事部门把因公出国管理工作作为一项重要政治任务来抓。要求各级各部门因公出访必须围绕国家外交战略布局和我省海丝核心区建设、赶超任务等中心工作和重点部署,不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访,坚决遏制将因公出访当作领导干部和国家工作人员轮流享受的福利待遇这一思想抬头。

一方面,通过建章立制加强管理监督,制定“负面清单”强化问责,进一步强调因公出访相关外事纪律和注意事项,防止触碰纪律红线。另一方面,通过健全制度实施区别管理,制定“正向清单”优化服务。开通“绿色通道”,引导各地区各部门围绕国家对外关系和地方经济社会发展需要,科学统筹安排因公出国,并注重出访成果的跟进和运用,不断提升因公出访实效。

省委省政府和省外事部门在组织部署全省各地区各部门制定2018年度因公出访计划时,要求各地区各部门必须做到出访目的明确、注重实效、不扎堆,不安排一般性党政干部团组赴“热门”国家和世界旅游热点国家以及著名旅游城市访问,党政干部年度出访计划数比2017年压缩了10%。

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谈“1+X”:
截至今年上半年
省外事部门共向省纪委移送195人次

谈“1+X”:
截至今年上半年
省外事部门共向省纪委移送195人次

2016年和2017年,福建省外事部门先后制定了《关于开展“1+X”专项督查 加强因公出国(境)管理 落实中央八项规定精神的实施意见》和《关于建立因公出国(境)管理督查机制 进一步推动“1+X”专项工作的通知》,做到行前严格审批把关,出访过程实行团长负责制,出访返回后开展检查比对,形成一份“监督清单”,从事前、事中、事后全过程对因公出国(境)团组加强管理监督。

福建省外事部门以省纪委统一部署开展的“1+X”专项督查工作为抓手,将因公出国管理工作纳入专项督查的重要工作范畴。

省外办每年均抽调专人组成检查组,由办领导带队,深入全省开展“1+X”专项检查。检查各地审批程序是否规范,出访团组是否存在超期、绕道等现象,是否按规定进行事前、事后公示,是否提交出访报告,证照和计算机系统管理是否到位等。

截至2018年上半年,全省外事部门共向省纪委移送相关线索102批次195人次。2017年,纪检部门查处因公出国违纪违规案件4起14人,其中党政纪处分12人;2018年上半年查处2起2人,其中党政纪处分2人。

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谈“走出去”:
上半年为符合条件的6283人
颁发APEC商务旅行卡

谈“走出去”:
上半年为符合条件的6283人
颁发APEC商务旅行卡

外事部门对国有企业“走出去”开展国际产能和经贸合作积极予以政策支持:对通过APEC(亚太经合组织)商务旅行卡的渠道开展商务活动的企业人员,积极提供办理出国手续的便利措施,通过给符合条件的企业商务人员颁发APEC商务旅行卡(5年期,多次往返),为从事国际经贸合作的商务人员“走出去”进一步创造了便利。

截至2018年上半年,福建省外事部门累计为6283人次符合条件的企业人员颁发APEC商务旅行卡。

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