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宁德地处福建东北沿海,介于中国最发达的长江和珠江两个三角洲中心地带,介于福州与温州两个发达城市中间,与台湾隔海相望,区位显要。然而,过去,由于南北大山的阻隔,交通滞后,这里成为中国的一个成片欠发达地区,被经济学家称为中国沿海经济的“断裂带”。
所幸的是,五年来不甘于贫困落后的闽东人,转变发展观念,创新发展模式,破解发展难题,奋起打开山海之门,成就了“九大步”的跨跃:
--经济发展跃上新台阶,经济总量不断壮大,全市地区生产总值从2000年的202.67亿元增加到2005年的342.60亿元,年均增长10%;
--基础设施实现新突破。“十五”期间累计完成固定资产投资449.51亿元,是“九五”时期的2.5倍;
--改革开放迈出新步伐。国有企业改革不断深化,农村税费改革工作全面完成,集体林权制度改革基本完成,民营经济加快发展,行政审批制度改革不断深化,对外贸易不断拓展,与台港澳经贸合作进一步加强;
--城乡面貌发生新变化。宁德中心城区基本形成了“四纵四横”路网框架,建成区面积扩展到2005年的15.6平方公里,市区人口从2000年的10.4万人增加到20.5万人。城乡居民生活逐步改善,2005年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达9785元和3808元;
--文化建设获得新进步。市民素质和城乡文明程度进一步提高,“双拥”成果不断扩大,科技创新及成果转化步伐加快,教育事业全面发展,文化事业进一步繁荣;
--社会和谐展示新景象。民主政治建设不断加强,爱国统一战线进一步巩固扩大,民族宗教、外事任务和对台工作取得新成绩,"平安宁德"建设取得重大成效,社会治安综合治理不断推进,人民群众安全感、满意率不断提高,安全生产形势稳定好转,就业率提高,生态环境保护走在全省前列;
--抵御风险体现新作为。妥善处置“非典”、“禽流感”等重大公共突发事件,全力抗御台风、洪涝、干旱等严重自然灾害,切实抓好防灾减灾体系建设,有效维护了人民群众生命财产安全;
--反腐倡廉取得新成效。共立案查处党政纪案件3604件,其中处级干部案件40件。惩治和预防腐败体系逐步健全完善,廉洁自律工作深入推进,领导干部廉洁从政意识不断增强,人民群众的满意度不断提高;
--党的建设得到新加强。党的先进性建设长效机制初步建立,涌现出一批先进人物,顺利完成各县(市、区)委、乡镇党委换届选举工作,党在基层的覆盖面进一步扩大。
正如对宁德历史和现状有深刻观察的一些有识之士所言,经过多年积累、孕育、聚集、发展,宁德内在的经济发展能量已达到一种临界点。在福建省委、省政府全面推进海峡西岸经济区建设等一系列重大战略决策引导和强力推动下,这种内生发展能量与着力实施工业立市、海洋兴市、开放强市和可持续发展“四大战略”的相互激荡“效应”,将给毗邻长三角、地处海峡西岸东北翼,又具有独特临海资源优势的宁德带来了前所未有的加快发展机遇。(记者陈杰
王凡凡)
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