58岁的李惠生，做梦也没想到，这把年纪了，还能重新上岗。今年初，家住三明市梅列区列东街道三路社区的他，被安排到社区老人活动中心当管理员。“老李是区里年纪最大的再就业人员。”梅列区劳动保障局副局长兰美英告诉记者，通过免费培训，开发采集适合“零就业家庭”劳动力特点的岗位，送优惠政策上门等系列措施，该区包括老李在内的98户城镇“零就业家庭”，至6月19日止，已全部实现每家至少有一人就业的目标。

  老李的“三个想不到”

  1996年，李惠生下岗了。不久，妻子与他离婚，并带走了孩子。老李只好与母亲相依为命。

  老李的母亲患心脏病、高血压、糖尿病20多年，随着年龄的增长，病情越发严重。老李是个孝顺的人，他四处打听，试图用民间偏方控制母亲的病症。谁知，母亲又患上老年痴呆症，大小便失禁，行动不便，成天呆在房里吃喝拉撒。老李一步也走不开，而每个月仅医药费就需300多元。

  生活困苦，却又无法外出打工。老李只好靠出租两间房子的微薄租金过活。

  2002年，三路社区为老李和他母亲申请了低保。加上房租，老李一个月有了几百元收入。“吃不了干饭，就喝稀饭。”老李自我安慰，母亲生养了我，孝顺母亲是第一位，至于外出打工改善生活，老李不再去想了。

  2005年4月，梅列区劳动保障系统32名干部职工，分成8个小组开展了为期半个月的“梅列区就业困难群体”的调查。去年10月和今年2月，梅列区再次组织劳动保障系统、街道、社区开展拉网式调查，最终确定有98户城镇“零就业家庭”，老李便是其中一户。

  老李有没有就业意愿？他适合什么岗位就业？梅列区劳动保障局等相关部门多次进行调查了解。最后一次调查，老李表达了自己的希望和无奈：我也想找份工来做，赚点钱给母亲看病，改善生活。但是，母亲整天要照顾，我不能离家远，也不能做全日制的工作。

  调查组把老李的情况记了下来。针对老李的这些就业困难，劳动部门和三路社区居委会将老李安置在新开发的公益性岗位———社区老人活动中心的管理员。一来活动中心时间比较自由，二来离家近。老李不仅每个月能拿到240元工资，另外还有政府发放的公益性岗位补贴240元。

  老李对记者说了“三个想不到”。一是，自己下岗11年还能再就业；二是，政府千方百计鼓励他上岗，还创造岗位让他干；三是，政府每个月拿出240元补贴自己。“党和政府没有忘记我们，让我心里很温暖，谢谢。”老李激动地说。

   据悉，在98户“零就业家庭”中，大龄难就业的占65％；单亲和丧偶家庭占43％；本人或供养的亲属患重大疾病的占57％。兰美英介绍，针对这些家庭的困难，在消除“零就业家庭”工作中，除了采取相关措施外，梅列区还着力构筑长效机制，包括定期不定期走访，提供链式援助，提供公益性岗位补贴等。

   “结对帮扶”帮了大忙

  除了开发公益性岗位等措施外，实施“一对一”结对帮扶，也是梅列区消除“零就业家庭”的一大法宝。

  据悉，目前已形成了梅列区处级领导和科级单位，以及市、区劳动系统领导，与困难家庭，特别是“零就业家庭”实行“一对一”结对帮扶的制度。

  郑明珠家住高岩社区，生活很不幸。2001年，丈夫与她离婚后，她带着4岁的女儿回到了娘家。此时，娘家也是深陷苦难中：大哥因车祸，已瘫痪在床30年；二哥郑土城至今未婚；父母都已年过古稀。一家三代6口人，挤在一套80多平方米的房子里。

  2002年，二哥又下岗了。而75岁高龄的母亲又中风偏瘫在床。郑明珠和二哥既要照顾两个瘫痪的亲人、高龄的父亲，又要带孩子。生活异常困难，却无法出外打工改善生活。

  在2005年“梅列区就业困难群体”调查后，郑明珠告诉记者，劳动部门、社区等工作人员多次给她介绍家政、社区保洁等工作，但都因家里实在没法抽身而未果。2006年初，在有关部门的推荐下，二哥郑土城到省一建小区当门卫，不久，又因母亲生病住院需要照顾，也放弃了工作。

  针对郑家的情况，劳动部门和高岩社区做了许多工作。今年初，郑明珠被安排在了公益性岗位，当一名社区保洁员，加上公益性岗位补贴，每月收入有500多元。该社区劳保专管员严永芳告诉记者，根据郑明珠的特点，时间上允许她灵活安排；有保洁任务时，提前通知，让她提前准备。

  这样一来，郑明珠总算有了稳定的工作和收入。她开心地告诉记者，只要早上早点起来，把工作干完，一点都不耽误照顾家里的老人、小孩。“这一切，都要感谢兰局长结对帮扶我，她还资助我女儿上学，逢年过节买礼物给我女儿。”

  不仅如此，梅列区残联还结对帮扶郑土城。两年前，郑土城在朋友的帮助下，一边照料家人，一边在顶楼学着养了几箱蜜蜂，如今已发展到20多箱。因为市区没有蜜源，因此，收入很少。

  高岩社区知道郑土城的困难和发展养蜂的想法后，今年5月中旬，社区找到了挂钩单位梅列区残联寻求帮助。梅列区残联立即决定帮扶郑土城。

  陈大镇有一处废弃的知青点，附近有较好的蜜源。郑土城选好点后，梅列区残联理事长亲自到所涉及的区林业局、陈大镇等单位协调山地使用权。

  高岩社区残联联络员陈桂东告诉记者，区残联和高岩社区已准备出资对旧房进行修葺，并建设“就业养蜂培训基地”，平时供郑土城免费使用。目前，基地的一亩多场地已基本协调好。

  对于区残联、高岩社区的帮助，郑土城感激不尽。他说，以前想发展养蜂，一是家里离不开，不能走远；二是没有场地，租借场地又没有钱。如今，不仅离家近，连场地都是免费的。“想不到55岁了，还有机会去创业。感谢大家的帮扶。”郑土城表示，“一对一”结对帮扶帮了他们家大忙，他一定会好好干。(记者 项裕兴 通讯员 肖庆松)