金秋十月逢盛会,海峡西岸乘东风。
十七大开幕会上,胡锦涛同志语调铿锵有力——“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”。
这是对正在全面推进海峡西岸经济区建设的福建人民以巨大鼓舞的重要论述;
这也是对全国发展大局、对祖国统一大业有重大关系的重要论述。
在祖国统一大业中,福建承担着重要任务,在全国工作大局中,福建肩负着重大责任。
福建的代表倍感亲切,备受鼓舞;来自兄弟省市区的代表高度关注,强烈共鸣。他们说,支持海峡西岸写入十七大报告,成为全党意志,要进一步融入海西,对接海西,在服务全国工作大局和祖国统一大业中有更大的作为,在区域协调发展中实现新的跨越。
支持海西——合力打造对台交流平台,同为祖国统一大业多作贡献
海西,是推进两岸交流,促进祖国统一大业,实现中华民族核心利益的具体实践平台。
建设海西,肩负打造对台工作前沿平台、为统一大业作贡献的重任。这是党中央的重托,是福建的光荣,也是十七大代表们的心愿。
“谈到台湾问题的时候,掌声最热烈!”广东省人大常委会主任黄丽满代表说。“每次全国人民代表大会和党代会的报告,说到祖国统一大业,代表们鼓掌都特别热烈!”广东省委常委、广州市委书记朱小丹代表说。
十七大广东代表对海西战略在对台工作中的重要作用十分关心。
又好又快发展,海峡西岸对祖国统一大业有着非常积极的作用。从港澳回归的实践和经验中,广东代表对此感受更深。他们说,支持海峡西岸经济发展,让对岸的台湾同胞感受到祖国大陆欣欣向荣的发展趋势,更能增加民族的认同感和归属感。
因为有这样的共识,这些年来,许多闽商赴粤发展,大批粤商来闽投资,闽粤经济文化合作不断加强与拓展,两省以又好又快发展的成果共同做大海西这一对台交流合作平台。汕头市委书记黄志光代表对记者说:“胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出支持海峡西岸经济发展,振奋人心!汕头作为联接长三角、珠三角两大经济区的重要城市,作为海峡西岸经济区的重要组成部分,将抓住这一机遇,充分发挥区位优势和桥梁纽带作用,努力建设粤东城镇群中心,积极参与、推动泛珠三角和海峡西岸区域经济合作与发展。”
浙南、浙西南是海西另一增长极,发挥海西平台的作用,推动与台湾的经济文化交流,正成为当地发展战略的重要组成部分。
温州市委书记王建满代表说,海峡西岸经济区是各地加强对台交流合作的很好平台,温州作为浙江正在实施的“东引台资”战略的排头兵,融入海西,加强与福建的区域合作,对促进温州与台湾经济交流、产业对接,率先做好“东引台资”工作,实现经济又好又快发展,特别有意义。
据了解,温州市发改委已与福建省发改委建立了互访与对口工作联系机制,温州与宁德签订了友好合作城市协议,与厦门建立了友好城市关系,在闽浙赣皖福州经济协作区内与福州、南平等城市保持着很好的协作关系,在省际交通、旅游、产业以及边界贸易合作也越来越紧密。温州与福建有关方面正共同推进相关机制的形成,这些机制包括基础设施大项目共建协商、产业合作对接、资源配置互补、市场开发畅通、政策保障衔接等。
海西促进祖国统一大业前沿平台的功能日益凸显,扩大对台交流的不仅仅是福建的周边地区。安徽、四川等代表团代表认为,在对台工作中,福建有人缘、地缘、文缘等优势,有中央赋予的先行先试的政策,有丰富的对台经济文化交流经验,借助海西平台,可以促进中西部地区与台湾的交流合作,多为两岸人民谋福祉。
参加十七大,让安徽省滁州市委书记汪国才代表对海峡西岸有了更深的了解。他说,福建和台湾,一衣带水,血脉相连,目前两岸海上航运主要有三种模式,一是两岸“试点直航”,二是两岸三地湾靠集装箱货轮运输,三是福建沿海地区与金马澎的海上客货运直航,福建省是上述三种模式兼具的祖国大陆唯一省份。他认为,海峡西岸经济区战略的指向性非常明确,对吸引台商投资和台湾产业转移有一个明确的概念,这将为新时期的滁州发展提供一个平台,有利于滁州的经济发展。
攀钢是一家跨地区、跨行业的现代化钢铁钒钛企业集团,近年来,不仅关注各地的发展,关注祖国大陆的市场,而且开始关注对台贸易。攀钢集团董事长樊政炜代表说:“海峡西岸经济区有一个独特的、不可替代的优势,它是祖国大陆对台交流交往的前沿平台。随着这个平台不断向内陆地区延伸,攀钢与海西的对接将更加深入,与台湾企业在经贸等方面的合作也将更加便捷。”
融入海西——共谋区域经济科学发展,推进区域合作要有更大作为
区域协调发展是十七大报告中的一项重要内容。作为谋求区域协调发展的海峡西岸经济区,如何有更大的作为?
江西省委常委、赣州市委书记潘逸阳代表告诉记者,江西紧邻福建,赣州是海西的纵深腹地。这些年来,
赣闽大力加强区域经济协作,赣州加速融入海峡西岸经济区。从“海铁联运”带来物流成本下降的优势出发,赣州重点抓好承接福建的产业梯度转移。2004年9月实施“海铁联运”以来,加工贸易已成为赣州外贸发展的主要推动力,今年上半年,加工贸易出口额占江西省的40%以上,在各设区市遥遥领先。今年4月,赣州市被商务部正式授予“加工贸易梯度转移重点承接地”。
海西,为赣州的发展注入新的内涵,也给江西和福建交界的县市带来新的发展机遇。潘逸阳代表说,支持海峡西岸发展,已纳入国家“十一五”规划,此次又写入党的全国代表大会报告,格外引人关注,赣州要以此为契机,坚持科学发展,采取更积极的措施,进一步深化赣闽合作,更好地对接福建,在海西区域经济建设中实现新的崛起。
赣州市委常委、瑞金市委书记陈晓春代表说,瑞金东靠闽西,是海峡西岸经济区的腹地,红色旅游资源丰富,喝一喝红军井的水,品一品武夷山的茶,弘扬苏区精神,瑞金将从更高层次推进红色旅游的发展。
揽四方菁华,纳八面来风。周边地区涌动着主动参与海西建设的大潮,在推动东部地区经济、文化、旅游板块发展中,福建的作用日益加大。
浙江省丽水市委书记楼阳生代表说:“丽水要努力提高开放水平,其中的一大抓手就是加强与福建等周边地区的经济交流与合作,主动参与海峡西岸经济区的建设。”
丽水与闽北接壤,经济特征接近。近年来,丽水商人在闽投资竹木加工,丽水林业龙头企业丽人、丽源两大集团等已进入闽北。与福建协作交流,丽水人亲身经历和感受着海西战略的巨大推动力。浙南的代表认为,福建提出海西战略后,在全国率先进行集体林权制度改革等一系列改革,其解放思想、勇于先行先试的创新与改革精神,对丽水、温州等地有很好的启发与借鉴作用,“和谐融入”,当地将进一步解放思想,拓宽思路,争取在海西有更大的作为。
海西,北有浙南,南有粤东。粤东代表认为,粤东属于海峡西岸的重要区域,汕头、潮州、梅州都是海峡西岸的重要城市,潮汕闽南语言相通,文化和风俗相近,融入海西,粤东有许多优势。
支持海峡西岸经济发展,粤东应紧紧抓住机遇。潮汕地区的代表说,厦深铁路建成后,将是海峡西岸一条贯通长三角和珠三角的重要干线铁路,对粤东的经济、人流、物流也将起到促进作用。汕头市第九次党代会报告明确提出,“抓住泛珠三角、海峡西岸经济区、闽粤赣经济协作区扩大合作与发展的机遇,拓展合作领域,提高合作水平,实现区域合作新突破”。
新突破的一个重要方面,就是用好海西平台,发展对台贸易,加强与台湾的经济文化旅游等方面交流合作。广东省台办和外经贸厅已经形成了《加快粤东地区对台对外贸易发展调研报告》,当前,对台小额贸易是粤东发展对台贸易的特殊亮点,可成为粤东地区融入海峡西岸经济区建设的破题之作。
参与海西——为中西部构建出海通道,服务全国现代化全局
发展需要总揽全局,区域需要协调发展。
十七大报告强调推动区域协调发展,优化国土开发格局。中西部的党代表把目光瞄向全国,瞄向海西,他们说,在全国现代化全局中,海西为内陆地区东向发展、对外开放增添了新坐标。
安徽省滁州市,地处中国经济发展最具活力的长三角腹地,是南京都市圈的核心城市之一,是安徽东向发展、对外开放的最前沿,也是安徽东部发达地区承接产业转移的最前沿。这几年,滁州市坚持把长三角等发达地区作为招商引资的主攻方向,来源于长三角地区的实际到位资金占到滁州全部省外到位资金的70%以上。
滁州市委书记汪国才代表说:“全面提高外向型经济水平,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势,北承长三角的海峡西岸经济区将是滁州实施东向发展、对外开放战略的一个新坐标。”
安徽宣城宁国市,曾于1994年进入全国百强县。近年来,融入苏浙沪经济圈,引进资金、技术、人才以及先进的经营理念,实现了借梯登高,县域经济综合实力稳居安徽省首位。今年10月,宁国迎来建市10周年,进入重返百强县的“现在进行时”。
宣城市委常委、宁国市委书记黄东升代表说,海峡西岸经济区的崛起,将为宁国重返百强县提供新机遇,“身在中部,把头伸向东部”,通过高速公路和皖赣铁路,宁国可直接进入海西,变海西的优势为宁国的优势,促进优势产业加速发展、经济结构更趋合理、新经济增长点加速培育、经济发展后劲持续增强。
雁阵齐飞,区域协调发展的乐章在神州大地奏响,我国现代化全局中区域经济协调发展走向纵深。
四川省达州市委书记李向志代表说:“海峡西岸经济区建设已在海内外产生了广泛的影响,周边地区区域合作不断拓展,港澳台地区积极呼应,再加上福建港口与腹地联动发展的趋势不断增强,建设海峡西岸经济区已然是大有作为、大有可为。”
川闽两地,一个是西部经济大省,一个是东部沿海开放省份,两省经济发展各有优势。随着改革开放的不断深入与西部大开发的不断推进,如今到四川投资兴业的福建人越来越多。海峡西岸经济区繁荣发展,福建不但安置了四川大批库区移民,还成为四川人就业的大市场,近年来约有80万四川人在闽参与海西建设。
李向志代表告诉记者,达州市地处川渝鄂陕四省市的结合部,资源富集,交通便捷,开发潜力巨大,借助海西这个平台,未来川闽经济交流与合作将会更加深入,达州经济的外向度将会更上一层楼。
创新海西——立足福建胸怀全局,思想解放为又好又快发展开辟新天地
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。
“十七大报告赋予解放思想以新的时代内涵,为继续推进思想解放开辟了新的广阔空间。海峡西岸经济区的提出与实践,是福建最大的思想解放,是福建科学发展思路的宝贵创新。”人民日报驻新疆记者站站长王慧敏代表,平时就因为报道福建援疆工作而对海西建设格外关注。
这几年,海西提升了福建的发展水平,福建的实力大大增强,援疆力度也越来越大,成效日益明显。王慧敏代表认为,建设海峡西岸经济区,福建的发展思路已由行政区自我崛起,转向以区域整合为主题的经济区战略崛起,走科学发展之路,把区域化作为经济发展的推动力,把自身崛起作为促进国内区域经济一体化的一部分,海峡西岸经济区必将成为我国又一个经济又好又快发展的区域。
许多兄弟省份代表都表达了与王慧敏代表相同的看法:只有解放思想,才能形成新思路,拿出新办法,解决新问题;海西战略,是福建省根据自身省情,解放思想,与时俱进,在全面贯彻落实科学发展观实践中提出的重大战略;这一战略立足福建,胸怀全局,得到了党中央的再次肯定,体现了福建干部群众谋求发展的不懈努力和创新思维……
四川团代表、攀钢董事长樊政炜说,我们注意到,在十七大之前,党的十六届五中全会《建议》和国家“十一五”规划纲要都明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”,海西战略从福建战略上升为国家战略,如今又成为全党意志,这本身也是思想解放的成果。我们也要进一步解放思想,勇于借船出海,搭上海西这艘巨轮,在市场经济的海洋中乘风破浪。
坚定不移地发挥对台交流合作优势,坚定不移地促进区域经济联动发展。三年多的努力,海西建设取得如此丰硕的成果,令人振奋,也给人启示。
樊政炜代表告诉记者,今年9月,四川省攀枝花市有关领导专门带队到厦门参加“9·8”投洽会,带回了海西发展的最新信息。他说,近年来,海峡西岸经济区发展呈现出良好的发展态势,影响不断扩大,效应日益呈现,前景十分广阔。随着基础设施的完善和进出口通关贸易的延伸,高速公路和快速铁路贯穿长三角、珠三角和海峡西岸,直达中西部省区,区域之间产业、市场、交通、口岸等领域的合作将不断加强。海西战略的实施,变福建的沿海为中西部的沿海,使得中西部发展增加了一条对外开放的综合通道。
如同跨越雄关,如同长河入海。许多代表说,从全国布局来看,海西与长三角、珠三角连片发展,共同辐射内陆,再加上西部大开发、振兴东北老工业基地等战略的推进,整个国家将更加强大。
科学发展观的提出给经济社会发展带来了深刻变化,中国进入一个崭新的发展阶段,海西也因其区位的独特优势和发展的良好态势,令天下瞩目。
十七大上听海西,激情澎湃谱新篇。站在新的历史起点上,乘十七大的东风,按照科学发展、构建和谐的指导思想,努力落实“四谋发展”实践主题和“四个重在”实践要领,海峡西岸经济区建设必将写出更美的华章。