新华网福州12月18日电（记者巫奕龙）地处福建西部山区的龙岩市在开展农村劳动力培训工作中，注重创新机制、突出特色、提升层次，有效整合了农村人力资源，形成了初具规模的劳务产业，促进了农村和地方经济的发展。

    据龙岩市农办介绍，迄今全市累计培训各类技工、岗前熟练工、农民技术员和自主创业人员等共１８万多人，累计转移农村劳动力８３．９万人，比２００１年增加４２．９万人；全市５５万农民实现常年性转移，成为稳定的产业工人；预计２００７年全年可实现劳务总收入９５亿元。

    －－创新机制整合农村劳动力培训资源

    早在２００１年，龙岩就把农村人力资源开发作为破解三农难题的战略措施和增加农民收入的重要工程来抓，２００２年，市里确定了到２０１０年"百万农民大转移、百亿劳务总收入"的奋斗目标。２００５年起，市财政每年预算安排专项资金增至１０００万元，各部门和县级专项资金也逐年增加，２００６年市里统筹市、县两级专项资金２４００多万元，以农村劳动力技能和智力开发为重点，分类制定合理的补助标准，开展多种形式的农村劳动力全员培训，千方百计提高农民素质。

    按照"培训机构自主招生、自主培训、推荐就业，政府出台政策，部门做好服务，农民享受补助"的农村劳动力转移培训思路，龙岩市政府出台了"培训机构降低学费，鉴定部门减少收费，政府财政补助学校"的农村劳动力开发培训实施方案，建立了"政府统筹，市场运作，学校承办，部门服务，农民受益"的培训运行机制。政策激励与扶持激发了社会力量参与农村劳动力转移培训的热情，２００６年，申请补助的培训机构达８２家，比２００５年增加了３５家；长汀、连城县的一些培训机构还采取到各乡镇、村巡回办班方式，送培训上门，最大限度方便农民，降低农民受训成本。

    各地按市场化原则，合理确定培训内容和培训模式，实行招生－培训－鉴定－维权一体化服务，形成了以农办、劳动保障、教育、老区扶贫、库区移民、残疾人联合会等部门发挥主渠道作用、全市８０多所定点培训机构组成的职业技能培训体系。市里每年组织各县市区抓住春节期间务工人员返乡和夏季初、高中学生毕业两个"黄金时段"，适时召开劳务供需见面会。２００２年以来，全市召开劳务供需见面会３８场次，提供就业岗位２７．４万个，吸引３８．３万名农村劳动力参加，１２．２万名农村劳动力通过供需见面会实现上岗就业。

    －－突出特色打造劳务品牌

    农村劳动力培训必须与当地产业优势与特色结合起来，因地制宜，有所侧重，这样才能提高培训效率。近年来，龙岩引导各培训机构围绕客家美食、建筑装潢、纺织服装、电子装配四大特色劳务产业开展培训，壮大特色劳务产业的从业队伍，打造特色劳务品牌。有关方面一年主抓一个产业，重点突破，稳步推进。

    ２００５年龙岩着重抓了客家美食产业，新泉美食、永定牛系列、武平簸箕饭等美食产业迅速发展，成为农村劳动力转移、农民增收的新亮点。永定县成立了客家风味美食发展协调小组，聘请酒店、饭店老板为顾问，挖掘永定客家风味美食，开设特色产业培训班，打造出永定风味小吃特色劳务品牌，全县牛肉小吃从业人员目前增至１万多人，在厦门岛内就有３００多家；从事糍粑小吃的人员有６０００多人，在全国１１个省区市流动经营。据统计，２００６年，龙岩全市开设烹饪专业的培训机构由２００４年的４家上升到９家，全年举办烹饪专业培训班２１期，培训各类厨师８６３人，比上年底增加５８３人，发放证书８２１本。

    据市农办介绍，龙岩已初步形成在全省有一定知名度的电子装配、建筑装潢、纺织服装和客家美食四大特色劳务产业。２００６年，全市四大特色劳务产业培训机构由２００４年的１２家增至４９家，累计培训特色劳务产业技工３．１万人，外出从事四大行业人数达２６．２万人，占外出人数的５２．４％，外出劳务收入达２９．７亿元，占外出劳务总收入的６０．６％。