坚持着力民生，发展成果由人民群众共享
实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。
江泽民同志指出，各级领导机关和干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事。只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜。
“民生为本，民心为根。民生和民心紧密相连，只有民生不断改善，民心才能持续凝聚。”省委八届三次全会这样强调。省委要求，必须始终坚持以人为本，着眼于人民群众的根本利益、长远利益、整体利益，着眼于人民群众的具体利益、现实利益、直接利益，着力民生、着力民心，集中财力为民办实事大事，尽力而为、量力而行，雪中送炭、排忧解难，切实帮助困难群众解决生产生活中遇到的实际问题，真正让发展的成果更多地惠及人民群众。
深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，是全省各级各部门的工作准则，是广大党员干部的行动指南。
在省委省政府的大力推动下，一项项惠民制度机制和政策举措在全国率先展开——
率先推行全省范围的农村最低生活保障制度，共有76.76万农村贫困人口享受低保。2007年，又加大财政支持力度，保障标准从1000元提高到1200元，保障对象增加到78万人，全年支出低保金5亿多元。同时，全省城市低保对象20万人，到2006年底已累计发放低保资金1.65亿元；
率先推行免征部分农业特产税和全面免征农业税，全省农民年直接受益27亿元；
率先开展农村保险试点。在全国率先实行全省农房统保，全部费用由财政支付；
率先全部免除农村义务教育阶段学杂费，对农村家庭贫困学生免费提供教科书，受益学生15.4万名；2007年对城市低保家庭子女义务教育实行“两免一补”，受惠学生达2.3万人。今年，又免除城市义务教育阶段学生学杂费，免费为农村义务教育阶段学生提供教科书，学龄人口入学率保持在全国先进行列；
率先设立高校和中等职业学校贫困生资助制度，全省共发放2亿多元政府助学金，受助学生21万人次。建立和完善高校国家奖学金、国家励志奖学金、助学金制度和中等职业学校国家助学金制度，中等职业学教育助学覆盖面达到100%。2007年全省高中阶段教育毛入学率73%，高于全国平均水平近10个百分点，高等教育实现跨越式发展，普通高校从2002年的33所增加到现在的74所，招生数达16.7万人；
率先出台劳务派遣政府规章及配套政策，5年来全省城镇新增就业285万人，实现下岗再就业44.6万人，农村劳动力转移就业172.2万人；
率先实现养老保险省级统筹，率先将农民工纳入失业保险，建立农民工参加大病医疗保险制度，积极推进高风险企业农民工参加工伤保险；
在实现新型农村合作医疗制度全覆盖后，去年在全国首批开展城镇居民基本医疗保险试点，今年又在全国率先全面建立并实施城镇居民基本医疗保险制度，目前基本建成省、市、县三级疾病预防控制体系和医疗救治体系，初步形成突发公共卫生事件预警及应急救治机制，这标志着我省进一步完善城乡医疗保障体系，向“全民享有医保”目标迈出关键一步；
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一个个惠民工程持续推进——
“年万里”农村路网工程。目前，全省已完成农村公路硬化里程3.5万公里，近93%的建制村通了水泥路，7个设区市基本实现每个建制村通硬化公路的目标。今年有望提前两年实现95%以上建制村通硬化公路的目标。这个已让2000多万名农民受益的工程，被称作“德政工程”。农村公路通了，为发展农村客运创造了条件，在往年的基础上，今年力争新开通120条班线，实现99.8%的乡镇、85%符合通班车条件的建制村通客车，让农民乘车不再难；
水利建设“六千”工程。仅2007年，就完成村级供水任务1506个，水库除险加固任务105座；蓄水池4371个，小型水库26座，节水灌溉面积51.5万亩，河道清淤77.8公里，水土流失治理面积118.04万亩，农业生产条件得到极大改善；
“万村千乡”市场工程。到2006年底，已在793个乡镇的4861个村累计建设和改造合格农家店6473个，建成配送中心101个，农家店已覆盖全省83％的乡镇和33％的建制村，1800万农民直接受益。2007年全省又建成4847家乡（镇）村连锁农家店，越来越多的农民群众，在家门口就可以享受到便利的商贸服务；
造福工程。截至去年底，全省各级财政共安排专项补助资金3.72亿元，帮助10万多户近36万人完成搬迁，走出穷旮旯，迈上致富路。今年，加大“造福工程”实施力度，搬迁规模从去年的2.5万人扩大到6万人，补助标准从去年的每人1500元提高到2500元；
“平安福建”建设工程。省委书记、省长与各设区市党政一把手连续10年签订综治责任书，并从2004年开始，把平安建设作为经常性工作进行部署检查，纳入年底综治责任书考评。截至2007年，全省90％的县（市、区）达到平安标准。去年，全省群众对社会治安状况满意和基本满意率达93.81%。“平安福建”的建设，让老百姓更有安全感，安居乐业更有保障；
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值得一提的是，当危难来临时，省委省政府坚持把人民利益放在首位，最大努力地保护人民群众的生命财产安全。5年来，我省连续战胜了突如其来的超强台风和暴雨洪灾的多次袭击以及禽流感威胁等困难，累计救助受灾群众2547万人次，扶助10.22万户灾民重建家园。
2008年的省政府工作报告指出，今后5年，要始终把实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为各项工作的着力点，致力于“学有所教”，致力于“劳有所得”，致力于“病有所医”，致力于“老有所养”，致力于“住有所居”，不断改善民生、凝聚民心。
保民生，促和谐；聚民心，建海西。各级党委政府的一项项为民决策，广大党员干部的一个个为民行动，做到群众的心坎上，赢得了群众的赞誉，化作了全省上下齐心协力建设海西的豪迈激情。
我们相信，只要高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持立党为公、执政为民，始终顺民意、谋民利，我们的各项工作就能做得更好，我们的各项事业就能得到人民群众的衷心支持和拥护，海峡西岸经济区建设就能乘势前进，走向更加美好的明天。(记者 兰锋 吴孝武)
