
这是一段波澜壮阔的历程。30个年头,改革开放春潮滚滚,中国经济社会发展风生水起、气象万千。海峡西岸经济区发展思路的探索、形成和实施,伴随着中国特色社会主义在福建的实践,伴随着福建改革开放30年的宏伟历程。
这是一片蓬勃发展的热土。福建的福州、厦门、泉州、莆田、漳州、龙岩、三明、南平、宁德;浙江的温州、丽水、衢州;江西的上饶、鹰潭、抚州、赣州;广东的梅州、潮州、汕头、揭阳,20座城市矗立于海峡西岸,延伸两翼、对接两洲,拓展一线、两岸三地,纵深推进、连片发展,对外开放、服务全局。于是,一个全新的经济板块,崛起于祖国的东南沿海。
大机遇、大变革,千载难逢;大挑战、大跨越,千山万水。同处海西的闽浙赣粤4省20市8000多万人民,豪情满怀、团结协作、开拓创新,正致力于推进海峡西岸经济区建设,打造科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区。
转变观念、打通关卡,海峡西岸经济区在四省融通中逐步形成
20座城市,一片热土。30年来,这片热土上发生的变化,演绎着的传奇,都离不开这相连的山水,相近的文化,相亲的骨肉之情。
在漳州平和县和潮州饶平县交界处的深山窝里,有一个小村庄,叫矮子坑村,分属闽粤两省管辖。村民们讲客家话,祖祖辈辈户插户、屋挨屋居住着,相互帮忙,相互照顾。前年6月山洪暴发,一户福建村民的房屋倒塌。广东村民不约而同地请他来自家居住。去年,广东村民王火源要盖一幢新房子,福建村民也纷纷伸出援手帮忙。
你中有我、我中有你,海西20城,就在这种互助互通中发展着、融合着。
30年来,闽浙赣粤4省尤其是边界地区的交流合作,更如涓涓细流,点点滴滴,长年累月,终于汇成发展海峡西岸经济区的澎湃大潮。
大潮所至,地理如何阻隔!
道路通,百业兴。改革开放,特别是海西战略提出以来,福建与周边三省区域内的现代综合交通体系逐步形成。比蜀道更难的闽道,渐成通衢。
长期以来,福建只有一条鹰厦铁路与全国铁路网相连。
1986年以后,福建对鹰厦铁路进行电气化改造。
海西战略提出以后,福建铁路建设骤然提速,近4年每年至少开建一条高等级铁路。目前,连接温州、福州的温福铁路,连接福州、厦门的福厦铁路,龙厦铁路,都在紧张建设中。西起江西向塘东至福建莆田的向莆铁路,将厦门、汕头、深圳三经济特区“串起”的厦深铁路,已于2007年底开工建设。未来4年,福建境内将新建成铁路1200公里;至2020年,将新建、改建铁路约3000公里。
与此同时,高速公路也缩短着海峡西岸城市间的距离。
2004年,京福高速公路一期工程、漳龙高速公路的全线通车,使福建提前一年实现各设区市4小时内通达省会城市的目标。福厦漳高速公路,连接福州、泉州、厦门和漳州,正由现在的双向四车道扩大为八车道。目前,从闽浙交界处到闽粤交界区,行车时间已缩短至原来的1/3。
“十一五”期间,福建省高速公路计划建设里程2061公里,让绝大部分县市30分钟内上高速。届时,福建将有4条高速公路大通道与江西相连,各有2条高速公路与浙江、广东相接。
交通设施的完善,打破了长期以来制约海西20城交流合作的地理限制,极大地推动了海西20城间人流、物流、信息流、资金流的往来。
自从诏安县太平镇通往广东饶平县渔村镇的水泥乡道修通后,两省的村民往来更加频繁了。平时太平镇放电影或演戏,渔村镇坎下村村民张颜顺,就常带着家人“跨省”去看。前年台风,村里通往饶平县的大桥被洪水冲毁。村民正为救灾物资运不进村发愁时,饶平县民政局人员却带着救灾物资来了。原来,广东省的救灾物资从高速公路借道诏安县的乡道运到了坎下村,诏安县还派出大型推土车为他们清除途中的塌方。
道路这一有形关卡的畅通,促进了区域内思想观念的交流、碰撞与激荡,带来了政策层面上各种无形关卡的畅通,开辟了省际交往更为广阔的空间。
江西上饶市位于赣闽浙皖四省交界,根深蒂固的“农业立市”思维,让上饶的区位优势无法转换成经济优势,错失了上世纪80年代乡镇企业和90年代民营企业发展的大好时机。
面对新世纪新机遇,上饶提出“掉头向东,通江达海,对接长珠闽,融入全球化”的发展思路。
上饶“通江达海”的强烈诉求,得到福建省的热烈回应。去年,福建热情邀请上饶在海峡西岸网洽会上免费设立展馆。
借助海西网洽会的知名度,上饶宣传自己的投资环境,短时间就取得成果:有意在内地投资农业产业化开发的台湾海峡协会,登录上饶馆后,及时与万年县联系,并前往考察,目前项目正在洽谈中;德国法兰克福一家设备器材公司多次咨询万年县一家公司的自动设备……
海峡西岸城市群发展的共同诉求,也推动了区域内部大通关机制的形成和完善。
福建拥有海峡西岸最多的港口。海西港口立足于成为大陆通往海峡东岸(台湾)的一个主要门户港,成为服务中部崛起、西部开发的东南沿海新的对外开放综合通道。
今年3月19日,厦门和赣州《关于加强两地口岸合作、推进赣州无水港建设的协议》签约仪式在赣州举行。
“从2005年6月28日第一单集装箱从赣州东站发往厦门起,公司通过海铁联运的集装箱每年翻番,2005年204个标箱,2006年508个,2007年1068个,赣州已成为名副其实的内陆‘无水港’。”提起闽赣口岸“铁海联运”方式,厦门港务物流赣州分公司业务代表汤熙用数字表达了自己的观点。
“铁海联运”是福建省发挥港口优势,为省内山区和内陆省份服务的一项具体举措。它将铁路和港口连为一体,内陆货物从铁路运输到港口后无需再办理其他运输手续,可直接装船运输。
近年来,福州、厦门海关全面加强与周边海关的区域协作,开通了厦门港与三明、江西南昌、广东梅州等地的多条“海铁联运”绿色物流通道,实现内陆省区铁路运输与海运的顺畅衔接,享受“港口就在家门口”的无水港的便利。
2007年9月,福建又出台一系列关于鼓励中西部省份从福建省港口进出口货物及投资建设码头泊位的规定。
快捷的交通网络,迅捷的通关速度,大大增强了海西20城之间的经贸互动,也进一步凝聚了海西20城齐心协力推进海峡西岸经济区发展的共识。