优化发展环境 　破解发展瓶颈

    成本增加、招工困难等是当前许多企业面临的难题，福清市从产业规划、引导和加强服务入手进行破解。

    ２００７年福清市实现地区生产总值３４３．５亿元，财政总收入和地方级财政收入分别达到３５．３７亿元和２４．７４亿元。在经济高速发展的同时，福清市也开始遭遇瓶颈：作为主导产业的工业经济，多极支撑格局还未形成，经济在高位平台上持续较快增长的难度加大；区域经济外向度高，应对市场竞争、加快产业升级面临新的挑战；同时随着国家进一步改革开放，福清原有的政策、园区等比较优势逐步弱化。

    福清市将优化发展环境作为持续提升发展水平的保证，而优化发展环境的重点首先是优化服务环境。

    从有利于重点企业和重点产业上下游配套项目入驻的要求出发，福清市对工业集中区进行功能定位和规划建设，把与重点企业和重点产业关联度大的上下游配套项目作为招商重点，让企业在相互配套中降低生产成本，提高竞争能力。据介绍，福清市目前已形成了电子信息、塑胶管材、粮油食品、汽车玻璃、医药化工五大产业集群，并着手培育电力能源和机械制造两大新的产业。仅电子信息产业龙头冠捷电子、捷联电子，就集聚带动了５８家配套企业。

    针对企业用工难题，福清市政府主动在企业与职业学校间牵线搭桥，企业从学校中定向招收学生，学校为企业定向培养员工，既缓解了企业用工难题，也为学校毕业生提供了可靠的就业门路。劳动部门还通过举办各种培训班提高企业员工素质，以及从内地省份引进劳动力等办法，有效解决了企业用工问题。在福清的骨干企业里，很少听到“用工荒”的说法。

    为解决企业发展融资难问题，福清市设立工业发展专项基金，通过完善基础设施配套，帮助工业企业降低发展成本。在积极主动促进银企合作的同时，引进民营资本，成立了中小企业信用担保公司，由市财政对担保公司实行风险补贴。

    福清未来经济可持续发展的动力在哪里？福清市的决策者们把目光投向提高企业现代管理水平和自主创新能力上。市政府设立推进企业上市专项资金，本市企业在境内挂牌上市即可得到１５０万元资金补助，在境外上市也享受相关优惠政策。市里定期出面邀请高校及业内专家举办培训班、研讨班等为企业家授课，邀请多家境内外知名券商、会计事务所、律师事务所和投资顾问公司等为上市后备企业作辅导。福清市现有福耀玻璃、冠捷电子、天香股份等１５家上市企业，预备上市的有１６家。

    发展环境的优化，带来福清重点区域和重大项目的突破。融侨开发区去年工业产值突破５００亿元，其中光电科技园已有捷联电子光电园厂区等３个电子信息产业项目落地动建，总投资达１亿美元。洪宽机电园共引进机电项目２２个，总投资４亿多美元。江阴半岛被列为全省经济增长重点区域，江阴港区已建成三个５万吨级泊位集装箱码头和国电配套煤码头，去年全年集装箱吞吐量达２８．８２万标箱，同比增长４６．７９％。