2009年福建省政府工作报告

2009年01月11日 14:03   来源:新华网福建频道- 中国福建网

    二○○九年一月十日在福建省第十一届人民代表大会第二次会议上

    福建省人民政府省长 黄小晶

    各位代表:

    现在,我代表福建省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员和其他列席人员提出意见。

    一、2008年的主要工作

    2008年,在中共中央、国务院和中共福建省委的正确领导下,我省各级政府认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照省第八次党代会、省委八届三次、五次全会的部署,以深入学习实践科学发展观活动为动力,积极应对国际金融危机冲击,合力抗击雨雪冰冻灾害,全力支援抗震救灾,全面推进海西两个先行区建设,经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效,省十一届人大一次会议确定的2008年国民经济和社会发展目标全面实现。初步统计,全省生产总值10863亿元,增长13%;财政总收入1516亿元,增长18.2%,其中,地方级财政收入833亿元,增长19.1%;全社会固定资产投资5270亿元,增长22%;外贸进出口总额848亿美元,增长13.9%,其中,出口569亿美元、增长14%,进口279亿美元、增长13.7%;按可比口径实际利用外商直接投资100亿美元;社会消费品零售总额增长20%;居民消费价格总水平上升4.6%;城镇居民人均可支配收入17850元,实际增长10.1%;农民人均纯收入6180元,实际增长7.8%;城镇登记失业率3.86%;人口自然增长率6.3‰。单位生产总值能耗降低3.5%、二氧化硫排放量下降1.1%、化学需氧量排放减少1.3%的节能减排目标预计可以完成。

    一年来的主要工作是:

    (一)保持经济持续增长。持续推出有力举措,出台扶持中小企业经营发展的36条意见,制定推动工业、外经贸、房地产和金融健康发展的32项政策,实施扩大内需的10个方面具体措施,着力解决经济运行中的突出矛盾和关键问题。持续深化项目带动和品牌带动,全年实际新开工、投产重点项目分别比计划增加50%和20%,新增电力装机容量270万千瓦、高速公路通车里程402公里、港口吞吐能力3260万吨,福建炼化一体化、液化天然气等重大项目基本建成,宁德和福清核电、厦漳跨海大桥、永安至宁化和宁德至武夷山高速公路等项目开工建设;一批产品、服务、区域、科技品牌脱颖而出,中国名牌产品、中国驰名商标总数达177个,连续4年保持全国第5位。持续拓展海西效应,54个国家部委、中央企业支持海西发展的举措深入实施,海峡西岸城市群协调发展规划编制完成并获住房与城乡建设部批准,20个中心城市的区域经济联盟正在形成,服务中西部的对外开放综合通道加快构建,与兄弟省份的区域协作进一步加强,海西发展活力和先行优势日益显现。全省经济增速连续7年保持在两位数以上,地区生产总值突破万亿元,人均超过4000美元,地区生产总值、人均生产总值、财政总收入、地方级财政收入、实际利用外资提前实现“十一五”目标。

    (二)加大“三农”工作力度。认真落实强农惠农政策,农林牧渔业总产值1965亿元,增长5%;粮食总产量稳定增长,植树造林完成年度计划的108%,水产品和肉蛋奶产量分别增长1.9%和3.6%。农业产业化步伐加快,国家级、省级重点龙头企业分别达35家和185家,产业化经营组织销售收入占农业专业化生产收入的比重超过50%。“五新”推广取得新成效,农业科技应用水平提高。农村服务体系进一步健全,农业信息化网络继续完善,农民专业合作社稳步发展,村镇银行试点有序展开,动植物疫情疫病防控有力,农产品质量安全管理水平有效提升。农村基础设施投入加大,实施土地开发整理复垦60万亩,新建户用沼气池6万口,修复病险水库268座,水利“六千”工程和“年万里”农村路网工程全面完成,农民生产生活条件不断改善。

    (三)加快产业发展步伐。着力构建海峡西岸先进制造业基地,全省工业增加值增长15.3%,对经济增长的贡献率达53.9%,工业经济效益综合指数提高6个点。建筑业增加值增长12.7%。工业内涵深化技改提升工程深入实施,钢铁、水泥、纺织等产业加快转型升级。三大主导产业带动作用日益凸显,占规模以上工业增加值比重达35%。高技术产业加速发展,增加值增长19%。产业集聚加快,30个重点产业集群产值占规模以上工业产值的比重为42%。强化煤电油运要素保障,引导企业加强管理,发展营销联盟,建立工业企业运行服务网。推动服务业拓宽领域、优化结构、提升层次,第三产业增加值增长12.4%。现代物流业加快发展,建成一批现代物流园区,粮食、医药、石化原料等专项物流网络初步形成。金融支持经济发展力度加大,全年本外币贷款余额突破1万亿元,增长17.4%,企业直接融资404亿元,新增境内外上市企业14家。旅游产业不断壮大,旅游服务设施逐步完善。软件、动漫、创意等新兴服务业迅速成长,通过认定的软件企业增加115家,一批知名企业进入全国软件百强。

    (四)增强自主创新能力。科技促进经济社会发展指数居全国第5位,55个县(市、区)通过国家科技进步考核。新增3个国家级创新型企业和6个国家级企业技术中心,2个国家工程实验室获批立项,国家环境光催化工程技术研究中心通过立项评审。一批重大科技专项顺利实施,陶瓷纤维、竹纤维等关键技术取得重要突破。产业技术研发力度加大,环保节能纳米催化材料等5个重大项目列入国家科技支撑计划。应用基础研究取得新进步,一批前沿基础探索项目列入国家973计划,再生稻集成技术体系基本形成,抗虫转基因水稻育种、光学晶体材料等领域科研水平全国领先。知识产权事业加快发展,新增专利申请量超过1.3万件。标准化水平明显提升,6项国际标准获批立项,国家标准制订数突破100项。“数字福建”建设进展顺利,省超级计算中心等20个项目投入使用。第六届中国·海峡项目成果交易会成功对接4685个项目,“6·18”成为推动自主创新的一大平台品牌。

    (五)再创改革开放优势。总结和推广我省改革开放30年来形成的“活、和、创、韧”基本经验。农村综合改革继续深化,土地承包经营权、集体林权、小型水利设施产权等改革取得实效。国有资产监管体系逐步完善,国有企业整合重组进程加快。扶持民营经济发展政策进一步落实,创业投资和产权交易更加活跃,行业协会管理水平有效提升。财政管理制度改革稳步推进,国库集中支付改革全面推开。行政审批项目清理进展顺利,省级网上审批系统投入使用。拓展对外开放的广度和深度,利用外资质量不断提高,按可比口径实际利用外资增长23%。及时调整和完善外经贸扶持政策,机电和高新技术产品出口比重继续提高。通关效率明显提高,区域通关向多点联动、相互呼应、快速便捷的方向发展。厦门海沧保税港区获准设立,福州保税物流园区正式封关运作。“9·8”投洽会取得丰硕成果。全面推进闽港闽澳合作,各领域、各层面交流日益具体化、项目化、常态化,与欧盟及葡语系国家合作渠道有效拓宽。外事工作服务经济建设取得新进展。维护归侨侨眷合法权益,提前一年完成华侨农场归侨职工住房改善、社会保障工作目标,涵养侨务资源,积极吸引海外侨商来闽投资兴业。

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[责任编辑: 陈熙 ]
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